Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 roku, nr 8, poz. 60 z późn. zm.), po rozpatrzeniu pisemnego wniosku z dnia 09-02-2006r., Naczelnik Urzędu Skarbowego udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu
zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie pytającej Podatniczki, stwierdza iż przedstawione we wniosku
stanowisko nie jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 09-02-2006r. wpłynęło do tut. organu podatkowego zapytanie (uzupełnione pismem z dnia 10-03-2006r.) dotyczące 10%-wego zryczałtowanego podatku dochodowego z tytułu sprzedaży nieruchomości. Z w/w wniosku wynika, iż decyzją Starosty z dnia 19-04-2005r. Podatniczka otrzymała nieodpłatnie zwrot działki dożywotniego użytkowania o powierzchni 0,30 ha, którą następnie w dniu 03-02-2006r. sprzedała za kwotę 6.000,00 zł. Do aktu notarialnego warunkowej umowy sprzedaży oraz przeniesienia własności nieruchomości nabywca złożył oświadczenie, iż przedmiotową nieruchomość nabywa z przeznaczeniem do użytkowania rolniczego. W związku z powyższym Podatniczka zwróciła się o udzielenie odpowiedzi w sprawie podatku dochodowego w wysokości 10% z tytułu sprzedaży nieruchomości przed upływem 5 lat od chwili jej nabycia. Przedstawiając własne stanowisko w sprawie Podatniczka stwierdziła, iż zwolniona jest z obowiązku zapłaty 10%-wego podatku.
Z decyzji Starosty z dnia 19-04-2005r. wynika, iż Podatniczka przekazała gospodarstwo rolne na rzecz Skarbu Państwa w zamian za świadczenia emerytalne (na mocy decyzji z dnia 08-10-1984r.), uzyskując jednocześnie - wspólnie z małżonkiem - prawo dożywotniego użytkowania działki gruntu o pow. 0,30 ha. Nieodpłatnego przyznania przedmiotowej działki na własność Podatniczki (małżonek zmarł przed dniem wydania decyzji) dokonano na podstawie art. 118 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 1991 roku, nr 7, poz. 24 z późn. zm.) zgodnie z którym osobie, której przysługuje prawo użytkowania działki gruntu z tytułu przekazania gospodarstwa rolnego Państwu, w myśl dotychczasowych przepisów, na jej wniosek przyznaje się nieodpłatnie własność tej działki.
Generalna zasadą przepisów w/w ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest powszechność opodatkowania, która została wyrażona w sposób bezpośredni w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz.U. Z 2000 roku, nr nr 14, poz. 176 z późn. zm.). Zgodnie z tym przepisem opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Żaden z tych wyjątków nie dotyczy przypadku opisanego przez Podatniczkę.
Wynikający z zapytania stan faktyczny należy jednak rozpatrywać w kontekście przepisu art. 10 ust. 1 pkt. 8) ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz.U z 2000r. nr 14, poz. 176 z późn. zm.), który stanowi, iż źródłem przychodów jest odpłatne zbycie nieruchomości jeżeli nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie. Przedmiotowa nieruchomość stanowiła własność podatniczki do chwili przekazania jej (wraz z pozostałą częścią gospodarstwa rolnego) na rzecz Skarbu Państwa, co zostało dokonane w celu uzyskania świadczeń emerytalnych. Forma prawna władania działką została wówczas zmieniona z prawa własności na prawo dożywotniego użytkowania. Na skutek nieodpłatnego przeniesienia prawa własności nieruchomości decyzją administracyjną z dnia 19-04-2005r. z powrotem na Podatniczkę, przywrócono prawo własności poprzedniemu właścicielowi. Taka zmiana formy prawnej władania nieruchomością (z użytkowania wieczystego na własność) nie stanowi "nabycia" nieruchomości, o którym mowa w w/w art. 10 ust. 1 pkt. 8) ustawy.
Wobec powyższego odpłatne zbycie przedmiotowej nieruchomości nie stanowi źródła przychodu określonego w art. 10 ust. 1 pkt. 8) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie powodując tym samym obowiązku zapłaty zryczałtowanego podatku dochodowego i bez znaczenia pozostaje fakt, na jakie cele nieruchomość będzie wykorzystywana przez nabywcę.
Zatem stanowisko Podatniczki stwierdzające, iż jest zwolniona z obowiązku uiszczenia 10%-wego podatku dochodowego, nie jest prawidłowe, ponieważ obowiązek ten w ogóle nie powstał. Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszego postanowienia. Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego. Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.