Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 01.03.2004, sygn. PDF-415-9/04, Urząd Skarbowy w Słubicach
Temat interpretacji
Działając na podstawie art.14a § 1 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U z 1997 r. Nr 137, poz. 926 ze zm.), udzielam pisemnej informacji zakresie stosowana prawa podatkowego w sprawie zwolnienia przedmiotowego od podatku dochodowego.
Ze złożonego pisma wynika, że Fundacja bierze udział w programie, którego celem jest aktywizacja osób niepełnosprawnych w warunkach europejskich, oraz poznanie szans i zagrożeń przez tą grupę - osób w Unii Europejskiej. Środki na ten cel pochodzą ze środków bezzwrotnej pomocy - PHARE SPF.Zgodnie z ustawą z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 1991 r. Nr 46, poz. 203 ze zm.) - Fundacja może być ustanowiona dla realizacji zgodnych z podstawowymi interesami Rzeczypospolitej Polskiej celów społecznie lub gospodarczo użytecznych, w szczególności takich jak: ochrona zdrowia, rozwój gospodarki i nauki, oświata i wychowanie, kultura i sztuka, opieka i pomoc społeczna ochrona środowiska oraz opieka nad zabytkami. Fundacja działa na podstawie wymienionej powyżej ustawy o fundacjach oraz statutu.
Należy zaznaczyć, że fundacje są osobami prawnymi, których celem jest realizowanie statutowych zadań w sferze użyteczności publicznej.Statuty z reguły określają, precyzyjnie, kto potencjalnie jest uprawniony do korzystania ze świadczeń fundacji, jaki jest zakres tych świadczeń.Na podstawie art. 17 ust.1, pkt 23 ustawy z dnia15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.) - wolne od podatku są dochody uzyskane przez podatników (w tym przypadku uzyskanych przez Fundację) od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, pochodzących ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym także ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę ministrów Rzeczypospolitej Polskiej, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na rzecz podmiotów, którym ta pomoc ma służyć.
Taka sama regulacja obowiązuje w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) określona w art.21 pkt 46 lit. a). Natomiast wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym programem przez osoby fizyczne bez względu na rodzaj zawartej umowy i osiągnięte dochody z tej umowy nie podlegają zwolnieniu od podatku dochodowego od osób fizycznych.
Brzmienie tego przepisu jest następujące;art.21 ust. 1 wolne od podatku dochodowego są:pkt 46 dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli...b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.
Podsumowując przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w tej kwestii należy podkreślić, że od 1 stycznia 2004 r. według art. 21 pkt 46 zwolnione z podatku są między innymi dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli bezpośrednio realizuje cel programu finansowego z bezzwrotnej pomocy; jednak zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik (Fundacja) zleca wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.
Nowelizacja tego przepisu od 1 stycznia 2004 r. uściśla ten przepis , co oznacza, że ze zwolnienia skorzysta podatnik, który bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy. Zwolnienie nie jest stosowane do dochodów osób fizycznych, którym podatnik (Fundacja) bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.