Temat interpretacji
Stosownie do art.14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 1997r Nr 137,poz.926 z późn.zm.) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku wyjaśnia,iż:
W myśl art.27a ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U.z 2000r Nr.14 ,poz.176 ze zm.), odliczeniu od podatku podlegają poniesione przez podatnika w roku podatkowym wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe , przeznaczone na remont i modernizację-zajmowanego na podstawie tytułu prawnego - budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego oraz wpłaty na wyodrębniony fundusz remontowy spółdzielni mieszkaniowej lub wspólnoty mieszkaniowej , utworzonych na podstawie odrębnych przepisów.
Rodzaje wydatków mieszczących się w zakresie ulgi na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego zawiera rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 1 grudnia 1996r.w sprawie określenia rodzajów wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego , o które zmniejsza się podatek dochodowy (Dz.U.Nr.156 , poz.788).Stosownie do postanowień § 1 tego rozporządzenia , za wydatki na remont i modernizację uważa się wydatki poniesione na:
1/zakup materiałów i urządzeń ,
2/ zakup usług obejmujących ,
a)wykonanie ekspertyzy , opinii,projektu ,
b) transport materiałów i urządzeń ,
c ) wykonawstwo robót ,
3/ najem sprzętu budowlanego ,
4/opłaty administracyjne i
inne opłaty wynikające z odrębnych przepisów w związku z robotami określonymi w załącznikach do rozporządzenia .
Z załącznika Nr. 2 do w/w rozporządzenia wynika , że do robót remontowo - modernizacyjnych zalicza się montaż trwale umiejscowionych : wyposażenia , armatury dot.instalacji i urządzeń grzewczych . W skład instalacji urządzeń grzewczych niewątpliwie wchodzi układ pomiarowo - rozliczeniowy .
Definicję układu pomiarowo - rozliczeniowego zawiera rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 30.06.2004r.w sprawie szczegółowych warunków przyłączenia podmiotów do sieci ciepłowniczych oraz eksploatacji tych sieci opublikowae w Dz.U. Nr.167 , poz.1751. Zgodnie z § 2 pkt.14 rozporządzenia układ pomiarowo - rozliczeniowy jest to dopuszczony do stosowania , zgodnie z odrębnymi przepisami , zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła , których wskazania stanowią podstawę do obliczenia należności z tytułu dostarczania ciepła . Stąd też takie urządzenia jak elektroniczne podzielniki ciepła oraz wyparkowe podzielniki ciepła mieszczą się w katalogu urządzeń instalacji grzewczych wymienionych w w/w rozporządzeniu Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa .
A zatem opłata za podzielniki ciepła i ich montaż dotyczy układu pomiarowo - rozliczeniowego energii cieplnej i mieści się w zakresie wydatków na remont i modernizację określonych w powołanym wyżej rozporządzeniu z dnia 1 grudnia 1996r.
Odrębną kwestią jest natomiast sposób dokumentowania poniesionych na ten cel wydatków . Odliczeniu od podatku w ramach przedmiotowej ulgi podlegają jedynie wydatki udokumentowane fakturą wystawioną wyłącznie przez podatnika podatku od towarów i usług , niekorzystającego ze zwolnienia od tego podatku lub dowodu odprawy celnej (art.27a ust.6 pkt.1 ustawy).
W świetle powyższego Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku uprzejmie informuje , iż poniesione przez podatników wydatki na opłaty za zainstalowanie podzielników ciepła podlegają odliczeniu od podatku na podstawie art.27a ust.1 pkt. 1 ustawy , o ile osoba wystawiająca fakturę jest podatnikiem podatku od towarów i usług niekorzystającym ze zwolnienia od tego podatku .