Temat interpretacji

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4, art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Będzinie stwierdza, że stanowisko ...... przedstawione we wniosku z dnia 13.07.2005 r., który wpłynął do tut. organu podatkowego w dniu 14.07.2005 r. i został sprostowany pismem z dnia 09.08.2005 r. (wpływ do tut. organu podatkowego w dniu 10.08.2005 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej obowiązku pobierania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od wypłaconych stypendiów sportowych i nagród za wysokie wyniki sportowe we współzawodnictwie krajowym i międzynarodowym, jest nieprawidłowe.

W dniu 14.07.2005 r. wpłynął do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Będzinie wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. W dniu 10.08.2005 r. wpłynęło natomiast sprostowanie do wniosku dotyczące postawionego we wniosku zapytania (pismo z 09.08.2005 r.). Jak stanowi art. 14a § 1 powyżej wymienionej ustawy Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Z przedstawionego przez ..... stanu faktycznego wynika, że ..... będzie wypłacał stypendia sportowe oraz nagrody dla zawodników i zawodniczek reprezentujących ........ kluby sportowe. Stypendia i nagrody, o których mowa przyznawane będą za wysokie wyniki sportowe we współzawodnictwie międzynarodowym lub krajowym, w oparciu o regulamin powołany Uchwałą ...... Wypłata stypendiów będzie się odbywać w okresach miesięcznych w wysokości od połowy do czterokrotności kwoty bazowej, którą jest wynagrodzenie za IV kwartał roku poprzedniego ogłaszanego w komunikacie Prezesa GUS, natomiast wypłata nagród - jednorazowo w wysokości nie mniejszej niż 500 zł i nie wyższej niż 5.000 zł.

Według ......, stypendia i nagrody o których mowa winny być wypłacone w pełnej wysokości, tj. bez pobierania zaliczki na podatek, gdyż są to przychody z innych źródeł. Po zakończeniu roku podatkowego wypłacający winien, jak podano, wystawić PIT 8C.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Będzinie uznaje stanowisko przedstawione we wniosku za nieprawidłowe wskazując co następuje.
Specyfikację źródeł przychodów dla potrzeb podatku dochodowego od osób fizycznych zawiera art. 10 ust. 1 pkt 1-9 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.), zwanej dalej updof. Prawidłowe przyporządkowanie uzyskiwanych przychodów do ich źródeł ma istotne znaczenie dla prawidłowego wywiązywania się z obowiązków podatkowych. W powyżej przytoczonym artykule 10 w ust. 1 pkt 1-8 skonkretyzowano źródła przychodów, natomiast w punkcie 9 podano "inne źródła". W art. 20 ust. 1 ustawy o której mowa, wymieniając z jakich tytułów przychody należy "w szczególności" zaliczyć do tego źródła, podano m.in. stypendia, nagrody nie należące do przychodów określonych w art. 12-14 i 17 . Z powyższego wynika, że źródło o którym mowa nie jest katalogiem zamkniętym i należy do niego zaliczyć te przychody, których nie można zakwalifikować do źródeł wymienionych w punktach od 1 do 8. Zatem stypendia i nagrody stanowią przychody z "innych źródeł", o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9 ustawy ww., jeżeli nie należą do przychodów określonych w art. 12-14 i 17 updof. W przypadku zakwalifikowania przychodów do "innych źródeł", podmioty dokonujące wypłat z tego tytułu (z wyjątkiem dochodów lub przychodów wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52c oraz dochodów od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku), nie mają obowiązku pobierania zaliczki na podatek lub zryczałtowanego podatku dochodowego. Są one jednak obowiązane sporządzić informację według ustalonego wzoru (PIT 8C) o wysokości przychodów i w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego przekazać ją podatnikowi i właściwemu urzędowi skarbowemu . Powyższe wynika z art. 42a ustawy o której mowa. W przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z przychodami z "innych źródeł", ponieważ "stypendia sportowe przyznawane na podstawie odrębnych przepisów" oraz "przychody z uprawiania sportu", zostały wymienione wśród tytułów przychodów w art. 13 pkt 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wcześniej przytaczanej. Zostały one zakwalifikowane przez ustawodawcę do działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 updof. Zgodnie z ww. art. 13 pkt 2 ustawy, za przychody z działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2, uważa się:" przychody z osobiście wykonywanej działalności artystycznej, literackiej, naukowej, trenerskiej, oświatowej i publicystycznej, w tym z tytułu udziału w konkursach z dziedziny nauki, kultury i sztuki oraz dziennikarstwa, jak również przychody z uprawiania sportu, stypendia sportowe przyznawane na podstawie odrębnych przepisów oraz przychody sędziów z tytułu prowadzenia zawodów sportowych".
Odrębnymi przepisami, na podstawie których są przyznawane stypendia sportowe (jak również nagrody) przez Urząd Miasta, są przepisy ustawy z 18.01.1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 81, poz. 889 z późn. zm.), z której wynika, że stypendia i nagrody o których mowa, mogą być finansowane ze środków budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Obowiązki podmiotów dokonujących wypłat z tytułu, m.in., działalności określonej w art. 13 pkt 2 ustawy o której mowa (tj. obowiązki osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, osób prawnych i ich jednostek organizacyjnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej), zostały określone w art. 41 ust. 1 i 4 tej ustawy. Podmioty o których wyżej mowa mają obowiązek jako płatnicy pobierać zaliczki na podatek w przypadku wypłat dokonywanych osobom fizycznym o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy ww. (tj. osobom mającym miejsce zamieszkania na terytorium R.P. - nieograniczony obowiązek podatkowy). Zaliczki o których mowa, winny być ustalone zgodnie z art. 41 ust. 1 i 1a updof. Natomiast w przypadku dokonywania wypłat z tytułów jak wyżej podano osobom, o których mowa w art. 3 ust. 2a ustawy (tj. osobom fizycznym nie posiadającym na terytorium R.P. miejsca zamieszkania - ograniczony obowiązek podatkowy), podmioty o których mowa mają obowiązek pobrać podatek w formie ryczałtu w wysokości 20% przychodu (art. 41 ust. 1 i 4 w związku z art. 29 ust. 1 pkt 1 updof, który winien być stosowany z uwzględnieniem umów o unikaniu podwójnego opodatkowania, tj. stosownie do zapisu w art. 41 ust.2).
Bez znaczenia dla obowiązku pobrania zaliczki bądź podatku zryczałtowanego pozostaje wysokość dokonanej wypłaty, bowiem stypendia sportowe i nagrody za wyniki sportowe we współzawodnictwie krajowym i międzynarodowym, wypłacane przez jednostki samorządu terytorialnego, nie zostały wymienione w katalogu zwolnień od podatku podanym w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, wcześniej przytaczanej. Biorąc pod uwagę powyższe przepisy, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Będzinie uznaje stanowisko ...., iż nie istnieje obowiązek pobierania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od wypłaconych stypendiów i nagród sportowych, a istnieje jedynie obowiązek wystawienia po zakończonym roku podatkowym PIT 8C - za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę przy założeniu, że miał on miejsce w dniu wydania postanowienia, oraz w oparciu o stan prawny obowiązujący w dacie wydania postanowienia.