Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nowym Sączu działając na podstawie art. 14a § 1 oraz 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23.02.2005 r. (data wpływu: 28.02.2005 r.) uzupełnionego pismem w dniu 22.03.2005 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko - nie jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 23.02.2005 roku (data wpływu do tutejszego Urzędu: 28.02.2005 r.) uzupełnionym o dodatkowe wyjaśnienia w dniu 22.03.2005 r. zwróciła się Pani do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowym Sączu w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:
W okresie od 01.01.2004 - 31.12.2004 roku tj. w dni robocze tygodnia czyli od poniedziałku do piątku podatnik przebywał w sposób ciągły w X, która jest miejscem i siedzibą zakładu pracy. Dla potrzeb zakwaterowania w tych okresach, wynajmował mieszkanie w X. Za wynajem mieszkania zakład pracy zwracał część kosztów do wysokości kwot maksymalnych ustalonych przez pracodawcę, a część kosztów ponosił sam podatnik. Częściowo refundowana przez zakład pracy za wynajem mieszkania kwota pieniężna wliczana była do przychodu podatnika i podlegała opodatkowaniu. W dni wolne od pracy (sobota, niedziela, święta, urlopy) podatnik przebywał w Y, z której dojeżdżał środkami PKP do miejsca pracy w X, na podstawie miesięcznych imiennych biletów PKP stwierdzających faktycznie poniesione na ten cel wydatki. W 2004 roku podatnik nie otrzymywał dodatku za rozłąkę ani nie otrzymywał zwrotu kosztów dojazdu do pracy.
We wniosku przedstawiono stanowisko, iż podatnik ma prawo do uwzględnienia w zeznaniu rocznym, kosztów uzyskania przychodów wynikających z wynagrodzenia ze stosunku pracy, w faktycznie poniesionej wysokości na dojazd do pracy na podstawie miesięcznych, imiennych biletów środkami komunikacji PKP.

Stosownie do treści art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), kosztami uzyskania przychodów z poszczególnego źródła są wszelkie koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów, z wyjątkiem kosztów wymienionych w art. 23.
Art. 22 ust. 2 pkt 3 tej ustawy stanowi, że koszty uzyskania przychodów z tytułu stosunku służbowego, stosunku pracy, spółdzielczego stosunku pracy oraz pracy nakładczej, w przypadku gdy miejsce stałego lub czasowego zamieszkania podatnika jest położone poza miejscowością, w której znajduje się zakład pracy, a podatnik nie uzyskuje dodatku za rozłąkę - wynoszą 127 zł 82 gr miesięcznie, a za rok podatkowy łącznie nie więcej niż 1.533 zł 84 gr.W myśl art. 22 ust. 11 wymienionej ustawy, jeżeli roczne koszty uzyskania przychodów określone w ust. 2 są niższe od wydatków na dojazd do zakładu pracy lub zakładów pracy środkami transportu autobusowego, kolejowego, promowego lub komunikacji miejskiej, w rocznym rozliczeniu podatku koszty te mogą być przyjęte w wysokości wydatków faktycznie poniesionych, udokumentowanych wyłącznie imiennymi biletami okresowymi.
Zgodnie z treścią ust. 13 tej ustawy, przepisów m. in. ust. 2 pkt 3 oraz ust. 11 nie stosuje się w przypadku, gdy pracownik otrzymuje zwrot kosztów dojazdu do zakładu pracy, z wyjątkiem, gdy zwrócone koszty zostały zaliczone do przychodów podlegających opodatkowaniu. W obowiązującym stanie prawnym Ustawodawca daje prawo wyboru pomiędzy obiema kategoriami kosztów (koszty ryczałtowe, koszty faktycznie poniesione).
Mając na względzie powołane przepisy prawa oraz przedstawiony stan faktyczny sprawy uznać należy, iż w rocznym zeznaniu podatkowym za 2004 rok nie może Pani zastosować do przychodu z tytułu wynagrodzenia ze stosunku pracy kosztów uzyskania przychodu w wysokości faktycznie poniesionej i udokumentowanej miesięcznymi biletami komunikacji PKP na dojazd do pracy, gdyż miejsce Pani czasowego zamieszkania nie jest położone poza miejscowością, w której znajduje się zakład pracy.

W dacie wydania postanowienia w przedmiotowej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;
- nie jest wiążąca dla podmiotu podatnika/płatnika/inkasenta/następcy prawnego podatnika/osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nowym Sączu w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.