Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie, udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie Podatnika przedstawionej we wniosku z dnia 21.11.2005r. (data wpływu do tutejszego Urzędu 23.11.2005r.)

postanawia

uznać stanowisko Podatnika za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, że XXX Sp. z o.o. w listopadzie 2005r. udzieliła pełnomocnictwa pracownikowi Spółki do sporządzania, podpisywania i składania do urzędu skarbowego w jej imieniu wymaganych przepisami prawa podatkowego deklaracji, zeznań i informacji podatkowych związanych z prowadzoną przez Spółkę działalnością gospodarczą.

Spółka w zakresie prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej, zawarła z innymi spółkami należącymi do grupy XXX umowy o świadczenie przez Spółkę usług w zakresie prowadzenia ich ksiąg rachunkowych. W związku z powyższym pracownikowi Spółki, również zostało udzielone pełnomocnictwo przez poszczególne spółki z grupy Wienerberger do sporządzania podpisywania i składania do Urzędu Skarbowego w ich imieniu wymaganych przepisami prawa podatkowego deklaracji, zeznań i informacji podatkowych, związanych z prowadzoną przez nie działalnością gospodarczą.

Podatnik wnosi o potwierdzenie, że

pełnomocnik Spółki (niebędący członkiem jej organu zarządzającego) może sporządzać, podpisywać i składać do Urzędu Skarbowego w imieniu Spółki, wymagane przepisami prawa podatkowego deklaracje, zeznania i informacje podatkowe, związane z prowadzoną przez Spółkę działalnością gospodarczą oraz czy pracownik Spółki, która w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej, na podstawie umowy zawartej z innym podmiotem, świadczy usługi w zakresie prowadzenia jego ksiąg rachunkowych, może uzyskać od takiego podmiotu pełnomocnictwo do sporządzania, podpisywania i składania do Urzędu Skarbowego w jego imieniu wymaganych przepisami prawa podatkowego deklaracji, zeznań i informacji podatkowych i w konsekwencji czy sporządzanie, podpisywanie i składanie deklaracji, zeznań i informacji podatkowych takiego podmiotu w jego imieniu przez tak umocowanego pracownika Spółki jest prawnie skuteczne.

Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie zważył co następuje:

Organizację i funkcjonowanie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością reguluje ustawa z dnia 16 września 2000 roku ? Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2000r. Nr 94 poz. 1037 ze zm.). Art 201 §1 Ksh stanowi, że zarząd spółki z ograniczoną odpowiedzialnością reprezentuje spółkę, natomiast art. 204 § 1 tego aktu stanowi, że prawo członka zarządu do prowadzenia spraw spółki i jej reprezentowania dotyczy wszystkich czynności sądowych i pozasądowych spółki, a zatem także do czynności procesowych za spółkę w postępowaniach wobec organów skarbowych. Sposób reprezentowania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością przez jej członków zarządu określa umowa spółki oraz art. 205 wymienionego wyżej Kodeksu spółek handlowych.

Przepisy prawa podatkowego nie określają czy deklaracje powinny być podpisywane osobiście przez podatników czy też w imieniu podatnika może to zrobić jego pełnomocnik. Wprawdzie ustawodawca w treści art. 136 Ordynacji podatkowej postanowił, że strona może działać przez pełnomocnika, chyba że charakter czynności wymaga jej osobistego działania, ale zasada ta ma zastosowanie tylko na etapie postępowania podatkowego oraz w ramach dokonywanych przez organ podatkowy czynności sprawdzających.

W doktrynie prawa podatkowego i utrwalonej linii orzecznictwa NSA powszechnie przyjmuje się jednak, że w sprawach nie uregulowanych w przepisach prawa podatkowego stosuje się odpowiednio przpisy prawa cywilnego, a z treści art. 95 ustawy z dnia 23.04.1964r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.) z zastrzeżeniem wyjątków w ustawie przewidzianych albo wynikających z właściwości czynności prawnej, można dokonać czynności prawnej przez przedstawiciela. Czynność prawna dokonana przez przedstawiciela w granicach umocowania pociąga za sobą skutki bezpośrednio dla reprezentowanego.

Mając na uwadze powyższe zasadne jest przyjęcie, że zarówno sporządzenie, złożenie jak i podpisanie deklaracji czy zeznania podatkowego może być dokonane osobiście przez podatnika, jak również przez działającego w jego imieniu pełnomocnika, pod warunkiem złożenia pełnomocnictwa, z którego zakresu wynikać będzie w sposób niebudzący wątpliwości umocowanie pełnomocnika do sporządzania, podpisania i składania deklaracji i zeznań związanych z prowadzoną przez podatnika działalnością gospodarczą.

Prawo do reprezentowania podatnika przed Urzędem Skarbowym wynika również z dyspozycji art. 137 ust. 1 Ordynacji podatkowej, gdzie stwierdza się, że pełnomocnikiem strony może być osoba fizyczna mająca pełną zdolność do czynności prawnych. Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie lub zgłoszone ustnie do protokołu. Pełnomocnik dołącza do akt oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa.

Ustanowienie pełnomocnictwa podlega opłacie skarbowej w wysokości 15 zł, - zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 09 września 2000r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity Dz. U. z 2004r. Nr 253, poz. 2532 ze zm.).

Niniejsza interpretacja co do zakresu stosowania przepisów prawa podatkowego została dokonana dla stanu faktycznego opisanego we wniosku i w oparciu o przepisy obowiązujące w dniu jej udzielenia i jest aktualna do czasu zmiany stanu prawnego i faktycznego przedstawionego przez Pytającego. Zmiana poszczególnych elementów stanu faktycznego może mieć wpływ na zmianę praw i obowiązków Podatnika. Zgodnie z art. 14b § 1-2 ustawy Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej ? do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie służy Stronie prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem tutejszego organu podatkowego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 w związku z art. 14A § 4 ustawy Ordynacja podatkowa). Do zażalenia należy dołączyć znaki opłaty skarbowej w wysokości 5 zł oraz 0,50 zł od każdego załącznika (ustawa z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej Dz. U. z 2004r. Nr 253, poz. 2532 ze zm.)