Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 17.02.2005, sygn. PD/4211/005-02/05, Urząd Skarbowy w Strzelcach Opolskich

Temat interpretacji

Dom Pomocy Społecznej zwrócił się z zapytaniem, czy jako jednostka budżetowa samorządu terytorialnego ma obowiązek składać deklaracje i zeznania podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych.

Jak wynika z oświadczenia Jednostki i przedłożonych dokumentów Dom Pomocy Społecznej został powołany uchwałą Rady Powiatu i jest jednostką organizacyjna działająca w formie organizacyjno-prawnej jako powiatowa jednostka budżetowa.

Udzielając odpowiedzi na zadane przez Jednostkę pytanie należy zwrócić uwagę na przepis art. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych (j.t.Dz.U. z 2000r Nr 54 poz.654 ze zm.) zwaną dalej "ustawą", który określa zakres podmiotowy ustawy. Zgodnie z tym przepisem ustawa reguluje opodatkowanie podatkiem dochodowym osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, a więc obejmuje również swym zakresem jednostki budżetowe jako jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej.

Jednocześnie w przepisie art. 6 ust.1 ustawy zawarty jest katalog podmiotów zwolnionych od podatku dochodowego od osób prawnych. W katalogu tym w pkt 3 wymienione są jednostki budżetowe.

W odniesieniu do części jednostek wymienionych w tym katalogu m.in. do jednostek budżetowych , zwolnienie ma charakter bezwzględny i obejmuje całość przychodów, niezależnie od ich wysokości, źródła uzyskania, czy przeznaczenia zwolnionych środków.

Zwolnienie od podatku nie jest równoznaczne ze zwolnieniem od innych obowiązków, które na podatników podatku dochodowego od osób prawnych nakłada ustawa z dnia 15 lutego 1992r o podatku dochodowym od osób prawnych, chyba że określony przepis ustawy wyraźnie nie odnosi się do danego podatnika podatku dochodowego.

Taka sytuacja ma miejsce w przypadku obowiązku składania deklaracji i zeznań w podatku dochodowym od osób prawnych , który to obowiązek nakładają przepisy:
- art. 25 ust.1 ustawy, a dotyczących obowiązku składania deklaracji , o wysokości dochodu (straty) osiągniętego od początku roku podatkowego (CIT-2)
- w art.27 ust.1 ustawy a dotyczących obowiązku składania zeznania o wysokości dochodu (straty) osiągniętego w roku podatkowym ( CIT-8).

Od obowiązku składania w/w deklaracji i zeznań zostały zwolnione przepisem szczególnym niektóre grupy podatników, i tak:
- przepis art. 25 ust. 3 stanowi, że w/cytowanego przepisu art.25 ust.1 nie stosuje się do podatników , których dochody są w całości wolne od podatku,( poza wymienionymi w tym przepisie wyjątkami, do których nie należą jednostki budżetowe),
- przepis art. 27 ust.1 nakładający obowiązek składania zeznań w podatku dochodowym od osób prawnych zawiera zapis zwalniający z tego obowiązku podatników zwolnionych od podatku na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy.

Jak wynika z powyższego Dom Pomocy Społecznej jako jednostka budżetowa nie ma obowiązku składania deklaracji (CIT-2 i CIT2/O) i zeznań podatkowych (CIT-8 i CIT8/O) w podatku dochodowym od osób prawnych.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszej interpretacji.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika (art.14b§1 Ordynacji podatkowej), wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia (14b §2 Ordynacji podatkowej).