Temat interpretacji

Postanowienie

Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie postanawia uznać przedstawione stanowisko w złożonym wniosku o interpretację przepisów prawa podatkowego za nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 23.02.2007 r. wpłynął do tut. urzędu wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego (uzupełniony pismem z dn. 16.05.2007 r.), w którym przedstawiono następujący stan faktyczny:

Występujący z wnioskiem A. Sp. z o.o. jest Zarządcą Nieruchomości. W ramach prowadzonej działalności zarządza min. budynkami wspólnot mieszkaniowych na podstawie zawartych umów. W ramach zawartych umów Zarządca jest zobowiązany m.in. do prowadzenia ewidencji księgowej i rozliczeń podatkowych Wspólnoty Mieszkaniowej.

Wspólnota Mieszkaniowa posiada 30 lokali mieszkalnych wyodrębnionych, 5 lokali użytkowych stanowiących własność Gminy, w których czynsz z najmu pobiera Gmina. Posiada również 2 lokale użytkowe stanowiące własność osób fizycznych, z których czynsz pobierają właściciele oraz 2 lokale użytkowe stanowiące własność wspólnoty mieszkaniowej.

Z budynku wspólnoty osiągane są przychody z reklam, z wynajmu lokali użytkowych stanowiących własność wspólnoty oraz pobierane są opłaty na pokrycie tzw. kosztów eksploatacyjnych związanych z utrzymaniem nieruchomości wspólnej.

Zdaniem Wspólnoty zasobami mieszkaniowymi są nie tylko lokale mieszkalne, ale również pozostałe pomieszczenia i urządzenia wchodzące w skład budynku mieszkalnego lub znajdujące się poza nim, których istnienie jest niezbędne dla prawidłowego korzystania z mieszkań przez mieszkańców.

Wspólnota Mieszkaniowa w całości swoje dochody przeznacza na utrzymanie zasobów mieszkaniowych. Opłaty, które pobierane są z lokali użytkowych (zarówno będących własnością Gminy, wspólnoty, jak i osób fizycznych) przekazywane są na cele związane z eksploatacją całego budynku. Lokale te wchodzą w skład określonej nieruchomości, tworzącą wspólnotę mieszkaniową.

Nieruchomość wspólna obejmuje grunt, części budynku i urządzenia, które nie służą wyłącznie do użytku właścicieli lokali. Zalicza się do niej fundamenty, mury konstrukcyjne, dachy, kominy, wspólne strychy, klatki schodowe, korytarze, centralne ogrzewanie, wodociągi, kanalizację, instalacje elektryczne.

Jednostka stwierdza, że Wspólnota Mieszkaniowa w sensie rozumienia prawa podatkowego nie posiada dochodów oraz iż istotą wspólnot mieszkaniowych nie jest działalność gospodarcza, polegająca na świadczeniu usług na rzecz członków wspólnoty, a jedynie gromadzenie środków finansowych w celu bieżącego regulowania zobowiązań członków wspólnoty mieszkaniowej wobec jej kontrahentów.

Jednostka pyta czy niżej wymienione dochody osiągnięte przez Wspólnotę Mieszkaniową w ramach prowadzonej działalności są wolne od podatku na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm):
- dochód z najmu lokali użytkowych w części wspólnej
- dochód z najmu lokali na cele mieszkaniowe w części wspólnej
- dochód z reklam umieszczonych na budynku
- dochód z wynajmu garaży
- zaliczki wpłacane przez Właścicieli lokali użytkowych oraz mieszkalnych na utrzymanie części wspólnej, na pokrycie kosztów świadczeń, na fundusz remontowy
- odsetki od środków zgromadzonych na rachunku bankowym.

Zajęto następujące stanowisko:

Zdaniem Jednostki wszystkie dochody Wspólnoty Mieszkaniowej są wolne od podatku dochodowego od osób prawnych.

Zgodnie z art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) stosownie do swojej właściwości miejscowej naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola, albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następująco:

Zgodnie z przepisem art. 17 ust.1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.

Na gospodarkę zasobami mieszkaniowymi prowadzoną przez wspólnoty mieszkaniowe składają się wpływy z czynszów i opłat oraz pokrywane z nich koszty związane z utrzymaniem całości substancji lokalowej (mieszkalnej oraz użytkowej), jak i pomieszczeń przynależnych do nich, wraz ze związaną z nią infrastrukturą umożliwiającą prawidłowe jej funkcjonowanie.

Czynsze kalkulowane są w takiej wysokości, aby pokrywały zarówno utrzymanie lokali mieszkalnych, jak i pozostałych pomieszczeń przynależnych do nich oraz koszty ich zarządzania (administracji).

I tak zasoby mieszkaniowe to:
1) Budynki mieszkalne wraz wyposażeniem technicznym oraz przynależnymi do nich pomieszczeniami tj.:
- dźwigi osobowe i towarowe,
- aparaty do wymiany ciepła,
- kotłownie i hydrofornie wbudowane,
- klatki schodowe,
- strychy, piwnice, komórki,
- garaże.
2) Pomieszczenia znajdujące się w budynku mieszkalnym lub poza nim, związane z administrowaniem i zapewnieniem bezawaryjnego funkcjonowania osiedlowych budynków mieszkalnych, tj.:
- budynki (pomieszczenia) administracji osiedlowej,
- kotłownie i hydrofornie wolnostojące,
- osiedlowe warsztaty konserwacyjno-remontowe.
3) Urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się budynki, tj.:
- zbiorniki, szamba,
- rurociągi i przewody sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej,
- sieci elektroenergetyczne i telefoniczne,
- drogi osiedlowe, ulice, chodniki.

Związane z wyżej wymienionymi obiektami opłaty, czynsze, zaliczki oraz sfinansowane z nich koszty, stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Stanowią one jednocześnie przychody i koszty podatkowe w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (art.12 ust.1 oraz art.15 ust. 1).

Dochód powstały z tego tytułu, w myśl art.17 ust.1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wolny będzie od podatku jeżeli zostanie przeznaczony na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.

Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegać będą zaś dochody uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, które nie zostały przeznaczone na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych oraz dochody osiągnięte z działalności gospodarczej, bez względu na cel, na jaki zostaną przekazane.

Taką działalnością jest np. wynajmowanie powierzchni reklamowych na budynkach, miejsc na dachach pod anteny satelitarne oraz telefonii komórkowej.

Przychody Wspólnoty Mieszkaniowej pochodzące z odsetek od lokat bankowych nie mogą być uznane za przychody z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, ponieważ jest to dochód z innych źródeł tj. kapitałów pieniężnych.

Nieistotne w tym przypadku jest to, że otrzymane w ten sposób dochody zostaną przeznaczone na utrzymanie zasobów mieszkaniowych, gdyż decydujące znaczenie ma źródło ich pochodzenia.

Pouczenie

Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 14 a § 4, w związku z art. 236 § 1 i § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.