
Temat interpretacji
Postanowienie
Na podstawie art.14a§1 i §4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U.Nr 8 z 2005r., poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Wspólnoty Mieszkaniowej z dnia 13.12.2006r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie prawidłowego rozliczenia przychodów z tytułu sprzedaży wyodrębnionego lokalu powstałego dzięki adaptacji części wspólnych stwierdzam, że
stanowisko przedstawione w tym wniosku jest nieprawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.
Uzasadnienie
Zgodnie z opisanym we wniosku stanem faktycznym rozliczenie wspólnoty mieszkaniowej obejmuje trzy części:
- Rozliczenie przychodów-wpłat od właścicieli na pokrycie kosztów utrzymania nieruchomości wspólnej (art.14 ustawy o własności lokali) w tym:
- Rozliczenie wpłat na pokrycie kosztów indywidualnych związanych z poszczególnymi lokalami w tym wody i ścieków, śmieci bytowych, kosztów ogrzewania lokali różnica pomiędzy wpłatami a kosztami z tego tytułu jest rozliczana w pierwszej połowie roku następującego po roku obrachunkowym i jeżeli jest dodatnia to jest zwracana poszczególnym właścicielom lub zostaje skompensowana z ich następnymi należnościami z tego tytułu a różnicą ujemną dociążani są poszczególni właściciele.
- Rozliczenie wpłat z tyt. najmu, dzierżawy, przychodów z tytułu środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku bankowym (odsetki). Pożytki czerpane z tych tytułów zasilają przychody nieruchomości wspólnej lub fundusz remontowy zgodnie z uchwałą właścicieli, premia termomodernizacyjna przyznana przez BGK zmniejsza kapitał zaciągniętego kredytu.
a) kosztów administracji nieruchomością, utrzymania czystości, konserwacji, energii itp. Właściciele podejmują decyzje co do sposobu rozdysponowania wynikiem finansowym powstałym z tego tytułu. Jeżeli powstaje nadwyżka przychodów nad kosztami nadwyżka ta zasila przychody bieżące lub fundusz remontowy,
b) rozliczenie wyodrębnionego funduszu remontowego.
Do końca 2006r. całość środków była przeznaczana na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych i korzystała ze zwolnienia przedmiotowego zgodnie z art.17 ust.1pkt.4m ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
W stanie prawnym obowiązującym od 01.01.2007r.,w myśl dodanego w art.17 w ust.1 punktu 44, zgodnie, z którym wolne od podatku są dochody m.in. wspólnot mieszkaniowych uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi, wątpliwości Wspólnoty budzi kwalifikowanie przychodów z tytułu sprzedaży wyodrębnionego lokalu powstałego dzięki adaptacji części wspólnych.
W ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, w brzmieniu obowiązującym od 01.01.2007r. nie podano definicji gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Zdaniem Podatnika gospodarka zasobami mieszkaniowymi stanowi zespół czynności mających na celu spełnienie ekonomicznych i społecznych oczekiwań mieszkańców, a drugim czynnikiem kształtującym definicję gospodarki zasobami mieszkaniowymi jest struktura techniczna nieruchomości, obejmująca zarówno lokale mieszkalne jak i nie mieszkalne a także inne obiekty i urządzenia, których istnienie podwyższa jej funkcjonalność lub dochodowość. Według Wspólnoty Mieszkaniowej, biorąc pod uwagę przytoczoną definicję, przychody uzyskane z w/w tytułu stanowią przychody z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, o których mowa w art.17 ust.1 pkt.44 znowelizowanej ustawy podatkowej i korzystają ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych w 2007 roku.
Po przeanalizowaniu wniosku Wspólnoty, mając na uwadze obowiązujące przepisy prawne tut. Organ podatkowy stwierdza, co następuje:
Zgodnie z przepisem art.17 ust.1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, obowiązującym od 01.01.2007r., wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi. Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegać będą, zatem jedynie dochody z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, które nie zostały przeznaczone na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych oraz dochody uzyskane z innej działalności niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi. Na gospodarkę zasobami mieszkaniowymi prowadzoną przez podatników, o których mowa w art.17 ust.1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych składają się wpływy z opłat pobieranych od lokatorów ( czynszów) oraz pokrywane z nich koszty. Opłaty te (czynsze) kalkulowane są w takiej wysokości, aby pokrywały zarówno utrzymanie ( koszty) lokali mieszkalnych, jak i pozostałych pomieszczeń przynależnych do nich oraz koszty ich zarządzania ( administracji). Wynika to z ustaw w oparciu, o które funkcjonują podmioty zajmujące się gospodarką zasobami mieszkaniowymi. Uwzględniając charakter opłat ( czynszów) oraz pokrywanych z nich kosztów. Uzasadnione jest rozumienie pojęcia zasoby mieszkaniowe użytego w art.17 ust.1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, nie tylko jako lokale mieszkalne, ale również pozostałe pomieszczenia i urządzenia wchodzące w skład budynku mieszkalnego, lub znajdujące się poza nim, których istnienie jest niezbędne dla prawidłowego korzystania z mieszkań przez mieszkańców, jak również ułatwiające im dostęp do budynku mieszkalnego oraz zapewniające sprawne jego funkcjonowanie oraz administrowanie. Mając powyższe na uwadze przez zasoby mieszkaniowe , o których mowa w cyt. art.17 ust.1 pkt.44 ustawy podatkowej, należy rozumieć: >budynki mieszkalne wraz z wyposażeniem technicznym oraz przynależnymi do nich pomieszczeniami, jak w szczególności: dźwigi osobowe i towarowe, aparaty do wymiany ciepła, kotłownie i hydrofornie wbudowane, klatki schodowe, strychy, piwnice, komórki, garaże, >pomieszczenia znajdujące się w budynku mieszkalnym lub poza nim, związane z administrowaniem i zapewnieniem bezawaryjnego funkcjonowania osiedlowych budynków mieszkalnych, tj.: budynki ( pomieszczenia) administracji osiedlowej, kotłownie i hydrofornie wolnostojące, osiedlowe warsztaty ( zakłady) konserwacyjno-remontowe, >urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się budynki wyżej wymienione jak: zbiorniki doły gnilne, szamba, rurociągi i przewody sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej, sieci elektroenergetyczne i telefoniczne, budowle inżynieryjne ( studnie itp.), budowle komunikacyjne, jak: drogi osiedlowe, ulice, chodniki, inne budowle i urządzenia związane z ukształtowaniem i zagospodarowaniem terenu, mające wpływ na prawidłowe funkcjonowanie osiedlowych budynków mieszkalnych, jak np. latarnie oświetleniowe, ogrodzenia. Związane z wyżej wymienionymi budowlami ( pomieszczeniami), obiektami i urządzeniami opłaty ( czynsze) oraz sfinansowane z nich koszty, stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Stanowią one jednocześnie przychody i koszty podatkowe w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych ( art.12 ust.1 pkt.1 oraz art.15 ust1, z uwzględnieniem art.16 ust.1 ustawy). Dochód powstały z tego tytułu, w myśl art.17 ust.1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wolny będzie od podatku dochodowego, o ile przeznaczony zostanie na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych. Zgodnie z tym przepisem, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegać będzie jedynie dochód osiągnięty z innej działalności niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi, bez względu na cel, na jaki zostanie przekazany. Opodatkowaniu podlegać będą, więc dochody z działalności gospodarczej, która nie jest podstawową działalnością prowadzoną przez podatników, o których mowa w art.17 ust.1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Zatem w przedstawionym powyżej stanie prawnym oraz w związku ze stanem faktycznym wynikającym z pisma Wspólnoty Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdyni stwierdza, iż dochody osiągnięte z tytułu sprzedaży wyodrębnionego lokalu powstałego dzięki adaptacji części wspólnych będą podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych na zasadach ogólnych.
