Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a § 1 i 4 w związku z art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa /j.t. Dz. U. z 2005r. nr 8 poz. 60 ze zm./, po rozpatrzeniu wniosku Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko Własnościowej w ....., reprezentowanej przez członków zarządu Pana X i Panią Y, o udzielenie pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, skierowanego do tutejszego organu podatkowego w dniu 30-01-2007r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sochaczewie.
postanawia
uznać, że stanowisko wnioskodawcy w sprawie zwolnienia z podatku dochodowego na podstawie art.17 ust.1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
- w części dotyczącej przychodów z wynajmu pomieszczeń dla PEC - jest nieprawidłowe
- w części dotyczącej pozostałych przychodów wymienionych we wniosku - jest prawidłowe
UZASADNIENIE
1. Stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę: Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko Własnościowa prowadzi działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej w oparciu o przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000r o spółdzielniach mieszkaniowych /j.t. Dz.U. z 2003r. Nr 119, poz.116 ze zm./. Zgodnie z art.4 ust.1, 2, 4 ,5 w/w ustawy Spółdzielnia nalicza opłaty na pokrycie wydatków związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na lokale, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości wspólnych i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni oraz zobowiązań spółdzielni z innych tytułów.
2. Przedmiot interpretacji: Spółdzielnia zwróciła się z zapytaniem:
- Czy dochodem wolnym od podatku dochodowego na mocy art.17 ust.1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych będzie dochód uzyskany z gospodarki zasobami mieszkaniowymi powstały z następujących przychodów i pokrywanych z nich kosztów:
- opłaty eksploatacyjne na pokrycie kosztów utrzymania lokali mieszkalnych i pomieszczeń przynależne do nich piwnice i garaże wolnostojące,
- opłaty eksploatacyjne na pokrycie odpisów w koszty na fundusz remontowy,
- opłaty eksploatacyjne na pokrycie kosztów administracji, zarządzania, konserwacji i remontów w części dotyczącej zasobów mieszkaniowych,
- opłaty bez naliczania marży za najem lokalu mieszkalnego,
- odszkodowania otrzymane z urzędu miasta za lokale mieszkalne zajmowane przez lokatorów z nakazem eksmisji,
- przychód z wynajmu dla PEC pomieszczeń z węzłami cieplnymi w budynkach mieszkalnych,
- przychód z przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu w własnościowe prawo do lokalu lub wyodrębnioną własność,
- zwrot poniesionych kosztów windykacji należności związanych z przychodami z lokali mieszkalnych,
- odpisy aktualizujące na pokrycie wierzytelności, których nieściągalność została uprawdopodobniona z tytułu opłat za lokale mieszkalne,
- odsetki od przeterminowanych należności czynszowych od lokali mieszkalnych,
-zapłacone odsetki dostawcom mediów i usług na potrzeby zasobów mieszkaniowych,
- odsetki od kredytu inwestycyjnego na budowę budynku z lokalami socjalnymi, spłacone po oddaniu budynku do użytkowaniaspłacone po oddaniu budynku do użytkowania
3. Stanowisko Wnioskodawcy: Wnioskodawca przedstawił własne stanowisko w sprawie, uznając, że dochodem wolnym od podatku na mocy art.17 ust.1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych jest dochód uzyskany z wymienionych w piśmie przychodów pomniejszony o poniesione koszty.
4. Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy: Biorąc pod uwagę stan faktyczny przedstawiony przez stronę i obowiązujący w tym zakresie stan prawny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sochaczewie stwierdza co następuje:
Zgodnie z art.17 ust.1 pkt 44 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych /j.t.Dz.U. z 2000r. Nr 54, poz.654 ze zm./ wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.
Ustawa podatkowa nie zawiera definicji określeń zasoby mieszkaniowe i gospodarka zasobami mieszkaniowymi, powoduje to konieczność sięgania do potocznego ich znaczenia, a także do definicji słownikowych oraz definicji formułowanych na użytek prawa podatkowego w piśmiennictwie i orzecznictwie sądowym w sprawach podatkowych. Na gospodarkę zasobami mieszkaniowymi, prowadzoną przez podatników, o których mowa w art.17 ust.1 pkt 44 w/w ustawy podatkowej (jak wskazano w piśmie Ministerstwa Finansów Nr DD6-8213-438/WK/06/339/391 z dnia 22-12-2006r.) składają się wpływy z opłat pobieranych od lokatorów (czynszów) oraz pokrywane z nich koszty. Przez zasoby mieszkaniowe należy rozumieć:
1). Budynki mieszkalne wraz z wyposażeniem technicznym oraz przynależnymi do nich pomieszczeniami, jak w szczególności:
- dźwigi osobowe i towarowe,
- aparaty do wymiany ciepła,
- kotłownie i hydrofornie wbudowane,
- klatki schodowe,
- strychy, piwnice, komórki,
- garaże,
2). Pomieszczenia znajdujące się w budynku mieszkalnym lub poza nim, związane z administrowaniem i zapewnieniem bezawaryjnego funkcjonowania osiedlowych budynków mieszkalnych, tj.:
- budynki (pomieszczenia) administracji osiedlowej,
- kotłownie i hydrofornie wolnostojące,
- osiedlowe warsztaty (zakłady) konserwacyjno-remontowe,
3). Urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się budynki wyżej wymienione jak:
- zbiorniki-doły gnilne, szamba,
- rurociągi i przewody sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej,
- sieci elektroenergetyczne i telefoniczne,
- budowle inżynieryjne (studnie itp.),
- budowle komunikacyjne jak: drogi osiedlowe, ulice, chodniki,
- inne budowle i urządzenia związane z ukształtowaniem i zagospodarowaniem terenu, mające wpływ na prawidłowe funkcjonowanie osiedlowych budynków mieszkalnych, jak np. latarnie oświetleniowe, ogrodzenia.
Związane z wyżej wymienionymi budowlami (pomieszczeniami), obiektami i urządzeniami opłaty (czynsze) oraz sfinansowane z nich koszty, stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Stanowią one jednocześnie przychody i koszty podatkowe w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Dochód powstały z tego tytułu, w myśl art.17 ust.1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wolny będzie od podatku dochodowego, o ile przeznaczony zostanie na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.
Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegać będzie jedynie dochód osiągnięty z innej działalności niż gospodarka zasobami mieszkalnymi, bez względu na cel, na jaki zostanie przekazany. Działalnością taką jest np. wynajmowanie lokali użytkowych, powierzchni reklamowych na budynkach, miejsc na dachach pod anteny satelitarne oraz telefonii komórkowej.
Do tego rodzaju działalności zaliczyć należy także wymieniony we wniosku Spółdzielni przychód z wynajmu dla PEC pomieszczeń z węzłami cieplnymi.
W przypadku, gdy po uwzględnieniu kosztów uzyskania przychodu określonych zgodnie z art.15 i art.16 ust.1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wystąpi dochód z tego tytułu, będzie podlegał opodatkowaniu na zasadach określonych w ustawie.
Biorąc powyższe pod uwagę, stanowisko Spółdzielni, w części dotyczącej zwolnienia od podatku dochodów pochodzących z wynajmu pomieszczeń dla PEC na podstawie art.17 ust.1 pkt.44 ustawy podatkowej - jest nieprawidłowe.
Pozostałe dochody Spółdzielni wymienione w zapytaniu, uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi i przeznaczone na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych - są wolne od podatku zgodnie z art.17 ust.1 pkt.44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Stanowisko spółdzielni w tej części należy uznać za prawidłowe.
Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji.
Niniejsze postanowienie dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania postanowienia.
Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany albo uchylenia.
Od niniejszego postanowienia służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Sochaczewie w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia /art. 14a § 4 Ordynacji podatkowej/.
Zgodnie z art. 222, w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej zażalenie winno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.