Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 17.12.2004, sygn. PE-443/8/04, Urząd Skarbowy w Łęcznej
Temat interpretacji
W odpowiedzi na zapytanie z dnia 8 grudnia 2004 roku Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łęcznej, na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), informuje co następuje.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz.535) w zakresie w jakim towary i usługi wykorzystywane są do wykonywania czynności opodatkowanych podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Uprawnienie do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przysługuje zatem w stosunku do tych towarów i usług, które podatnik wykorzystuje do wykonywania czynności opodatkownych podatkiem od towarów i usług.
Jak wskazano we wniosku Gmina prowadzi inwestycję pod nazwą "Modernizacja Parku Gminnego", która finansowana jest z budżetu Gminy oraz środków pochodzących z pomocy finansowanej z funduszy Unii Europejskiej i funduszy krajowych w ramach programu SAPARD. Realizowana inwestycja, według oświadczenia Gminy, nie będzie służyła do wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
W związku z powyższym Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zawarty w fakturach dokumentujących nabycie towarów i usług w celu wykonania przedmiotowej inwestycji.
Stosownie do § 27a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz.970 z późn. zm.) zwrot podatku z tytułu nabycia towarów i usług lub importu towarów i usług przysługuje podmiotom, które przed dniem 1 maja 2004 roku zawarły z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa umowy w ramach Specjalnego Programu Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (SAPARD) dotyczące refundacji ze środków Unii Europejskiej częsci kosztów kwalifikowanych związanych z realizacją przedsięwzięć w ramach tego programu.
Zawarcie umowy pomiędzy Gminą a Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczącej udzielenia pomocy finansowanej ze środków programu SAPARD na realizację przedsięwzięcia polegającego na modernizacji parku gminnego nastąpiło w dniu 30.06.2004 r. Tym samym Gmina nie jest uprawniona do żądania zwrotu podatku od towarów i usług na podstawie § 27a powyższego rozporządzenia.
Biorąc powyższe pod uwagę Gmina nie posiada możliwości, na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług, otrzymania zwrotu podatku od towarów i usług bądź obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zapłacony przy nabyciu towarów i usług dla celów realizacji inwestycji "Modernizacja Parku Gminnego".