Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 30.11.2006, sygn. 1434/pv/443-176/06/AG, Urząd Skarbowy Warszawa-Praga
Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 216, art 14a § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 17.07.2006r. (data wpływu do Urzędu 06.09.2006r.), uzupełnionego w dniu 22.09.2006r. i w dniu 29.11.2006r., w sprawie wydania pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Praga
- stwierdza, że stanowisko wyrażone we wniosku jest prawidłowe
U z a s a d n i e n i e
Wnioskiem z dnia 17.07.2006r. (data wpływu do Urzędu 06.09.2006r.), uzupełnionym pismem z dnia 19.09.2006r. (data wpływu do Urzędu 22.09.2006r.) i z dnia 29.11.2006r., Strona wystąpiła o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w kwestii opodatkowania podatkiem od towarów i usług odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Spółka jest właścicielem lokalu użytkowego nr 29, położonego w budynku przy xxxx, który na podstawie umowy najmu nr XXz dnia XXX 1999r., zawartej na czas nieokreślony, wynajmowała Panu XXXX prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą XXXX. Pismem z dnia 23 sierpnia 2004r., wykorzystując uprawnienia wynikające z § 13 umowy, wnioskodawca wypowiedział tę umowę z dniem 30 listopada 2004r. XXXX, mimo wezwania do uiszczenia opłat związanych z bezumownym korzystaniem z lokalu oraz do opuszczenia go w terminie do dnia 15 grudnia 2005r., opłat nie uiścił i lokalu nie opuścił. W związku z tym Spółka w dniu 12 maja 2006r. skierowała do XXXXX przedsądowe wezwanie o uiszczenie kwoty 9.764 zł. tytułem bezumownego korzystania z lokalu (należność udokumentowana fakturami XXXXi XXXX) oraz opróżnienia lokalu i wydania go właścicielowi. Ponieważ były najemca nie zareagował na to wezwanie w dniu 28 sierpnia 2006r. wnioskodawca wystąpił do Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi Północ z pozwami:1.w postępowaniu nakazowym o zapłatę kwoty 10.947,52 zł. z tytułu odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokalu (sygn. akt: VII Gnc 4750/06),2.o eksmisję z przedmiotowego lokalu (sygn. akt: VIIGC 1369/06)
W sprawie o eksmisję Sąd w dniu 3 listopada 2006r. wydał wyrok zaoczny, w którym uwzględnił powództwo XXXX. i nadał wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności. Po rozwiązaniu umowy najmu Spółka wystawiła byłemu najemcy faktury VAT z tytułu bezumownego korzystania z lokalu: nr FV 0718/11/05/C z dnia 22.11.2005r. na kwotę 8.369,50 zł., nr FV 0792/12/05/C z dnia 22.12.2005r. na kwotę 1.394,92 zł., nr FV 0387/06/06/C z dnia 29.06.2006r. na kwotę 4.183,10 zł. Faktury te zostały doręczone byłemu najemcy, przy czym pierwsza została odebrana i podpisana w imieniu XXXX, a na dwóch następnych brak jest potwierdzenia odbioru. Po tym okresie zaprzestano wystawiania faktur. Jak wynika z pisma z dnia 29.11.2006r., uzupełniającego stan faktyczny, wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji dotyczy okresu po 29.06.2006r., tzn. po zaprzestaniu wystawiania byłemu najemcy z tytułu bezumownego korzystania z lokalu faktur VAT wykazujących kwoty podatku. Zdaniem wnioskodawcy opłaty za bezumowne korzystanie z lokalu są w istocie odszkodowaniem i jako takie nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, a zatem winny być dokumentowane np. notami księgowymi.. W związku z przedstawionym stanem faktycznym Naczelnik Urzędu stwierdza, że stanowisko podatnika jest prawidłowe i jednocześnie wyjaśnia : Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów, import towarów, wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju, wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. Przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (art. 7 ust. 1 ww. ustawy). Natomiast świadczeniem usług, w myśl art. 8 ust 1 cytowanej ustawy, jest każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w tym również :- przeniesienie prawa do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej,- zobowiązanie do powstrzymywania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji,świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa. Odszkodowanie za bezumowne korzystanie z nieruchomości obejmuje spodziewane korzyści z tytułu umowy najmu czy dzierżawy, która zostałaby zawarta gdyby nieruchomość nie została zajęta. Należy stwierdzić, w oparciu o cytowane wyżej przepisy, że odszkodowanie za bezumowne korzystanie z lokalu użytkowego nie jest dostawą towaru, ponieważ nie mieści się w definicji towaru zawartej w art. 2 pkt 6, który mówi, że towarem są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Czynność ta nie stanowi również świadczenia usług, o których mowa w art. 8 ustawy, pod warunkiem, że wynajmujący podjął kroki zmierzające do eksmisji lokatora. Jeżeli takie kroki nie zostały podjęte należy uznać, że wynajmujący przyzwala na dalsze korzystanie z lokalu na zasadzie milczącego przedłużenia umowy najmu, świadcząc tym samym usługę najmu, ponieważ, jak wynika z art. 674 Kodeksu cywilnego, jeżeli po upływie terminu oznaczonego w umowie albo w wypowiedzeniu najemca używa nadal rzeczy za zgodą wynajmującego, to należy uznać, że najem został przedłużony na czas nieokreślony. W świetle przedstawionego stanu faktycznego Naczelnik Urzędu stwierdza, że ewentualne należności otrzymane od byłego najemcy po 29.06.2006r., tzn. po zaprzestaniu wystawiania przez Spółkę z tytułu - bezumownego korzystania z lokalu faktur VAT wykazujących kwoty podatku, będą w istocie odszkodowaniem za bezumowne korzystanie z tego lokalu i jako takie nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, a ich otrzymania nie należy dokumentować fakturą VAT.
Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz stanu prawnego obowiązującego na dzień zaistnienia zdarzenia i nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia zgodnie z art. 14b § 1 i 2 ww. ustawy Ordynacja podatkowa.