
Temat interpretacji
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Łódź-Górna, działając na podstawie przepisów art. 14a § 1 i § 4, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), w związku z wnioskiem z dnia 20 marca 2006r., w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w indywidualnej sprawie Spółki, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, w przedmiocie eksportu towarów - uznaje za p r a w i d ł o w e stanowisko przedstawione w złożonym wniosku.
Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - "stosownie do swej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym".
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Spółka dokonuje dostawy towarów dla kontrahentów spoza Wspólnoty Europejskiej (eksport).
We własnym imieniu sporządza dokumentację celną (SAD), w której występuje jako eksporter, załatwia wszelkie formalności celne związane z wywozem oraz zgłasza towar do odprawy celnej w krajowym urzędzie celnym.
Towar odbierany jest na różne sposoby:
- z magazynu Spółki przez przewoźnika wynajętego przez nabywcę towaru, lub bezpośrednio przez nabywcę towaru,
- Spółka transportuje towar do oznaczonego miejsca na terytorium WE, skąd towar jest zabierany przez nabywcę spoza Wspólnoty,
- Spółka transportuje towar pod osłoną karnetu TIR do oznaczonego terminala celnego poza terytorium WE, gdzie nabywca dokonuje wszelkich czynności celno-importowych.
Po dokonaniu wywozu towaru z terytorium WE Spółka otrzymuje potwierdzony egzemplarz dokumentu SAD z granicy Unii, lub, w przypadku transportu pod osłoną karnetu TIR, SAD potwierdzony przez wewnętrzny urząd celny, w którym towar został zgłoszony do odprawy.
W zaistniałym stanie faktycznym pyta, czy wywóz towaru poza granice Wspólnoty Europejskiej, w sytuacji gdy dokumenty celne wystawiane są na Spółkę, jako eksportera, odprawa w urzędzie celnym wyjścia dokonywana jest także przez Spółkę, a towar dostarczany jest na trzy wyżej opisane sposoby, stanowi eksport bezpośredni w rozumieniu przepisu art. 2 pkt 8 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).
Zdaniem Spółki wszystkie opisane sytuacje dotyczą tzw. eksportu bezpośredniego w rozumieniu przepisów ustawy o VAT. Stosownie do zapisu art. 2 pkt 8 lit. a) ustawy o VAT - przez eksport towarów rozumie się potwierdzony przez urząd celny określony w przepisach celnych wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-4, jeżeli wywóz jest dokonywany przez dostawcę lub na jego rzecz.
Według Spółki "wywóz towarów", o którym mowa wyżej, oznacza procedurę wywozu wynikającą z przepisów celnych. Chodzi zatem o formalności, które związane są z eksportem towaru.
W przedmiotowej sprawie wszystkie formalności celne załatwiane są przez Spółkę, w związku z czym dokumenty eksportowe wystawiane są na Spółkę.
Dodatkowo Spółka załączyła kserokopię dokumentów SAD potwierdzających eksport towarów.
W opinii wnioskującego, wobec faktu, że dokumenty celne SAD wystawiane są na Spółkę (tj. na eksportera), otrzymuje ona oryginały tych dokumentów (kartę 3 SAD), zaopatrzone w pieczątkę odpowiedniego urzędu celnego. Gdyby natomiast był to tzw. eksport pośredni - dokumentem dysponowałby wyłącznie odbiorca towaru, zaś Spółka mogłaby otrzymać tylko jego kopię (art. 41 ust. 11 ustawy o VAT).
Zgodnie z definicją art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 545 ze zm.) - przez eksport towarów rozumie się potwierdzony przez urząd celny określony w przepisach celnych wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-4, jeżeli wywóz jest dokonany przez:
a) dostawcę lub na jego rzecz, lub
b) nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju, lub na jego rzecz.
Ustawodawca definiując pojęcie eksportu towarów, dokonał rozróżnienia sytuacji, gdy będący przedmiotem wywozu towar jest wywożony przez dostawcę lub na jego rzecz, oraz, gdy jest dokonywany przez nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju lub na jego rzecz. Sytuacja kiedy eksporter lub podmiot przez niego upoważniony sam dokonuje wywozu towarów z Polski poza terytorium UE, i na niego wystawione są dokumenty eksportowe jako zgłaszającego towar do odprawy celnej - stanowi tzw. eksport bezpośredni. Eksport pośredni natomiast ma miejsce wówczas, gdy wywóz towarów z terytorium Polski poza terytorium Wspólnoty, w wykonaniu dostawy towarów, jest dokonywany przez nabywcę mającego siedzibę poza terytorium Polski lub na jego rzecz. W tym przypadku polski eksporter sprzedaje towar podmiotowi zagranicznemu, który wywozi je lub zleca ich wywóz poza granicę Wspólnoty, i dokonuje odprawy celnej we własnym imieniu.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Spółka dokonując eksportu towarów, załatwia wszelkie formalności związane z procedurą wywozu. Na Spółkę, jako na eksportera, wystawiane są dokumenty celne, zatem to ona posiada oryginały tych dokumentów (karta 3 SAD). Natomiast towar transportowany jest albo przez Spółkę (do oznaczonego miejsca na terytorium WE, skąd zabierany jest przez nabywcę, bądź pod gwarancjami karnetu TIR do oznaczonego terminala celnego poza terytorium WE), albo przez nabywcę mającego siedzibę poza terytorium WE, lub też przez wynajętego przez nabywcę przewoźnika.
W związku z powyższym - w opinii tutejszego Organu - ponieważ w każdej z wyżej wymienionych sytuacji na dokumentach celnych (SAD) jako eksporter widnieje Spółka, mamy do czynienia z tzw. eksportem bezpośrednim.
Końcowo tutejszy Organ informuje, że zgodnie z art. 41 ust. ustawy o podatku od towarów i usług - w eksporcie towarów, o którym mowa w art. 2 pkt 8 lit. a, stawka podatku wynosi 0%.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Interpretacja - zgodnie z art. 14b § 1 - nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast - zgodnie z art. 14b § 2 - organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.
