Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 15.03.2006, sygn. PUS.II/443/21/06/MB, Podkarpacki Urząd Skarbowy
Temat interpretacji
Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 2 pkt 9, art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w odpowiedzi na pismo z dnia 21.12.2005 r., znak EP 13/12/05 (z datą wpływu do tut. urzędu 23.12.2005 r.), w sprawie udzielenia informacji o zakresie i sposobie zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie postanawia uznać stanowisko Wnioskodawcy odnośnie miejsca świadczenia usług przedstawionych w stanie faktycznym zawartym w ww. piśmie za prawidłowe, pod warunkiem, iż ww. usługi zostały przez Podatnika prawidłowo zakwalifikowane do grupy usług o symbolu PKWiU 73.10.13-00.00.
W piśmie z dnia 21.12.2005 r., znak EP/13/12/05, Podatnik zwrócił się z wnioskiem o udzielenie interpretacji przepisów prawa podatkowego w sprawie miejsca świadczenia usług badawczo rozwojowych w dziedzinie technologii, klasyfikowanych w grupowaniu PKWiU 73.10.13-00.00. Część usług świadczonych na rzecz Wnioskodawcy przez kontrahenta rosyjskiego wykonywana jest na terytorium Rosji, zaś pozostała część na terytorium kraju.
Zdaniem Podatnika, miejscem świadczenia przedmiotowych usług jest Rosja, w związku z czym po stronie Wnioskodawcy nie występuje import usług i nie ma on obowiązku rozliczania podatku od ich nabycia.
Biorąc pod uwagę powyższe Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie stwierdza, co następuje:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega między innymi odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Stosownie natomiast do art. 2 pkt 9 ustawy, przez import usług rozumie się świadczenie usług, z tytułu wykonania których podatnikiem jest usługobiorca, którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 (nabywca usług świadczonych przez podatników posiadających siedzibę lub miejsce zamieszkania albo pobytu poza terytorium kraju). Należy zauważyć, że w przypadku importu usług nie jest istotne miejsce fizycznego wykonania czynności składających się na taką usługę. W związku z powyższymi regulacjami, w celu prawidłowego określenia, czy polski usługobiorca stanie się podatnikiem z tytułu nabycia usług świadczonych przez podmiot zagraniczny i stosownie do art. 2 pkt 9 ustawy rozpozna u siebie import usług, należy określić miejsce świadczenia danej usługi.
Zgodnie z ogólną zasadą wyrażoną w przepisie art. 27 ust. 1, miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania. Zauważyć przy tym należy, że przepisy ust. 2-6 powołanego art. 27 ustawy, przewidują szereg wyjątków od powyższej zasady.
Nabywane przez spółkę usługi badawczo rozwojowe klasyfikowane w PKWiU 73.10.13 ? 00.00 nie zostały jednak wymienione wśród usług, do których mają zastosowanie szczególne zasady dotyczące miejsca opodatkowania, w związku z czym miejsce ich świadczenia ustala się na ogólnej zasadzie określonej w art. 27 ust. 1.
Stosownie do powyższego, bez względu na to gdzie przedmiotowe usługi są faktycznie wykonywane, miejscem ich świadczenia jest terytorium Rosji i Wnioskodawca nie ma obowiązku rozliczania podatku z tytułu ich nabycia. Jednak w stanie faktycznym zaprezentowanym przez Podatnika, warunkiem jest prawidłowe zakwalifikowanie świadczonych na Jego rzecz usług według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i usług (klasyfikacja stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 18.03.1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług - Dz. U. Nr 42/97 poz. 264 ze zm.).