Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu Państwa wniosku z dnia 18.08.2005 r. uzupełnionego w dniu 30.08.2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko Podatnika - jest prawidłowe pod warunkiem, że nabywcą usług reklamowych jest podatnik, mający siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę (t. j.RP).

U Z A S A D N I E N I E

Stan faktyczny:
Podatnik jest wydawcą dwutygodnika ?...?, w którym zamieszcza reklamy i ogłoszenia dotyczące ofert pracy za granicą na zlecenie agencji pośrednictwa, czasem pracodawców pochodzących z krajów Wspólnoty Europejskiej.
Usługa sklasyfikowana jest w grupowaniu PKWiU 74.40.11 - jako produkt reklamowy.

Zapytanie podatnika dotyczy kwestii: czy w.w. usługi świadczone na rzecz kontrahentów z krajów należących do Wspólnoty Europejskiej podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w Polsce.

Stanowisko Podatnika: faktury za świadczone usługi w zakresie reklamy na rzecz kontrahentów z krajów należących do Wspólnoty Europejskiej nie powinny zawierać stawki podatku VAT. Podatek rozlicza nabywca usługi w kraju pochodzenia.

Ocena prawna stanowiska Podatnika:
W przepisach ustawy z dnia z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r., Nr 54, poz. 535, ze zm.) ustawodawca określił zasady rozliczania podatku od towarów i usług z tytułu transakcji pomiędzy podmiotami z różnych krajów, które mają miejsce świadczenia, bądź traktowane są jako mające miejsce świadczenia, a w konsekwencji i miejsce jej opodatkowania, na ściśle określonym terytorium.
Zasadniczo usługi opodatkowane są w kraju usługodawcy, chyba że ze względu na ich specyficzny charakter ustawodawca objął je szczególnymi regulacjami.
Do usług, dla których miejsce świadczenia ustalone zostało odrębnie należą usługi wymienione m. in. w art. 27 ust. 2 ? 6 ustawy.
Zgodnie z art. 27 ust. 3 pkt 2 w.w. ustawy w przypadku gdy usługi, o których mowa w ust. 4, są świadczone na rzecz:
podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę- miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania.
Regulacja zawarta w art. 27 ust. 3 pkt 2 ustawy w związku z art. 27 ust. 4 ustawy ma zastosowanie do usług niematerialnych wymienionych w art. 27 ust. 4 ustawy, gdzie w pkt 2 tego artykułu wymienione są usługi reklamy.
Ze stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika wynika, iż świadczy on na rzecz kontrahentów pochodzących z krajów Wspólnoty Europejskiej usługi reklamy (PKWiU 74.40.11 ? usługi sprzedaży miejsca lub czasu na reklamę na zlecenie) polegające na zamieszczaniu ofert pracy za granicą w wydawanym przez siebie dwutygodniku ?... ?.
W świetle powołanych przepisów, miejscem świadczenia, a w konsekwencjii opodatkowania, usług reklamy jest miejsce gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania ? pod warunkiem, że nabywca usługi, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty:
? jest podatnikiem,
? ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę.
Zatem, jeśli nabywca usługi nie posiada statusu ?podatnika? to miejscem świadczenia, przedmiotowych usług reklamy jest terytorium kraju, tj. miejsce gdzie Spółka posiada siedzibę ? zgodnie z postanowieniami art. 27 ust. 1 ustawy.
Zgodnie z § 27 ust. 1, 2 i 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2005 r. Nr 95, poz. 7980) przepisy § 9 i § 11-23 oraz § 26 stosuje się odpowiednio do faktur stwierdzających dokonanie dostawy towarów lub świadczenia usług, dla których miejscem opodatkowania jest terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium kraju lub terytorium państwa trzeciego, jeżeli dla tych czynności podatnicy wystawiający fakturę nie są zidentyfikowani dla podatku od wartości dodanej lub ? w przypadku terytorium państwa trzeciego - podatku o podobnym charakterze (ust. 1).
Faktury, o których mowa w ust. 1, powinny zawierać dane określone w § 9, z wyjątkiem stawki i kwoty podatku oraz kwoty należności wraz z podatkiem (ust. 2).
Ponadto, faktura dokumentująca wykonanie tych czynności powinna zawierać numer, pod którym nabywca usługi jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego, innym niż terytorium kraju, oraz informację, że zobowiązanym do rozliczenia tego podatku jest nabywca usługi (ust. 4).

Powyższa interpretacja:
? dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
? nie jest wiążąca dla podatnika/ płatnika/ inkasenta/ następcy prawnego podatnika/ osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.