Temat interpretacji

Naczelnik Urzędu Skarbowego działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) po rozpatrzeniu złożonego w dniu 21.07.2005 roku wniosku w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, postanawia uznać stanowisko podatnika zajęte w pytaniu za prawidłowe.

W dniu 21.07.2005 roku Gmina złożyła do tut. Urzędu Skarbowego wniosek w sprawie udzielenia pisemnej odpowiedzi w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie: czy zasadne jest zastosowanie dwóch stawek podatku VAT tj. 7% i 22% do jednej inwestycji w odniesieniu do procentowego udziału infrastruktury mieszkaniowej i lokali użytkowych.

Pytanie brzmi czy zasadne jest zastosowanie dwóch stawek podatku VAT tj. 7% i 22% do jednej inwestycji w odniesieniu do procentowego udziału infrastruktury mieszkaniowej i lokali użytkowych i czy możliwe jest rozliczenie inwestycji w następujący sposób: do 97,1% wartości zadania netto doliczony zostanie podatek w wysokości 7% a do 2,9% wartości zadania netto doliczony zostanie podatek w wysokości 22%.

Stanowisko wnioskującego jest następujące: Gmina po wyłonieniu w przetargu wykonawcy rozpocznie realizację inwestycji np.: "budowa wodociągu z przyłączami w miejscowościach...". Udział infrastruktury mieszkaniowej w tym zadaniu wynosi 97,1 % natomiast lokali użytkowych (w tym obiekty oświatowo-wychowawcze, obiekty OSP, obiekty handlowe) wynosi 2,9%.

Naczelnik Urzędu Skarbowego, w zakresie pytania po przeanalizowaniu stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego stwierdził co następuje:

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług, obniżona do wartości 7% stawka podatku ma zastosowanie wyłącznie do infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym. Reasumując w przypadku gdy realizowana infrastruktura będzie miała związek zarówno z budynkami mieszkalnymi jak i innymi obiektami (np.: przemysłowymi) na podstawie posiadanych dokumentów kosztorysowych i projektowych, należy wyodrębnić część związaną z budownictwem mieszkaniowym oraz innymi budynkami i opodatkować realizowaną inwestycję zgodnie z obowiązującymi dla tych obiektów stawkami tj. 7% dla infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym i 22% dla pozostałej części. Inwestycje w zakresie w zakresie budowy przepompowni, wodociągów i kanalizacji deszczowej w części, której są związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego stanowią inwestycję w zakresie infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, a zatem w tym zakresie będą podlegały opodatkowaniu według stawki podatku 7%.

Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu rozumie się zgodnie z art. 146 ust. 3 w/w ustawy:
1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. urządzenie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne.

W sytuacji gdy inwestycja związana z budową wodociągu z przyłączami będzie wykorzystywana dla potrzeb budownictwa mieszkaniowego i gdy procentowy udział infrastruktury towarzyszącej w budownictwie mieszkaniowym wynika z dokumentacji projektowej wówczas strona winna opodatkować stawką 7%, wartość inwestycji dotyczącej budowy wodociągu z przyłączami, pozostałą część inwestycji w zakresie budowy wodociągu z przyłączami należy opodatkować stawką w wysokości 22% zgodnie z art. 41 ust. 1 cyt. ustawy.