Temat interpretacji
Postanowienie
Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. nr 8 poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wejherowie, po rozpoznaniu wniosku Podatnika z dnia 20.07.2005r.(data wpływu 27.07.2005r.) o udzielenie pisemnej informacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania właściwą stawką podatku od towarów i usług, usług kominiarskich, polegających na czyszczeniu pieców i kominów w budynkach budownictwa mieszkaniowego (PKOB 111)
stwierdza, że
stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.
Uzasadnienie
Dnia 20.07.2005r. (data wpływu do tut. Urzędu 27.07.2005), Podatnik działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j z 2005r, Dz. U Nr 8, poz. 60, ze zm.) wniósł o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego. Jednocześnie oświadczył, iż w przedmiotowej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym.
Podatnik we wniosku podaje, iż w zakresie swojej działalności gospodarczej, świadczy usługi kominiarskie (PKWiU 74.70.15), polegające na czyszczenia pieców i kominów w budynkach budownictwa mieszkaniowego (PKOB 111).
Podatnik zwraca się z zapytaniem, czy stosowana przez niego 7% stawka podatku VAT do świadczonych usług jest stawką prawidłową.
Podatnik stoi na stanowisku, iż do świadczonych przez niego usług czyszczenia pieców i kominów w budynkach budownictwa mieszkaniowego PKOB 111, stosuje właściwą tj. 7% stawkę podatku od towarów i usług.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wejherowie po rozpatrzeniu wniosku Podatnika zważył co następuje:
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Z 2004r. Nr 54, poz.535, ze zm.), zwanej dalej "ustawą" w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowych i infrastrukturą towarzyszącą.
Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego (art. 146 ustawy w/w), natomiast zgodnie z ust. 3 tego artykułu przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się:
- sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
- urządzania i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę
- urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczanie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.
Natomiast pod pojęciem "obiekt budownictwa mieszkaniowego", zgodnie z art. 2 pkt 12 w/w ustawy, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej.
Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie definiują pojęć budowa, remont i bieżąca konserwacja, dlatego należy odwołać się do przepisów prawa budowlanego.
Zgodnie ze słowniczkiem pojęć zawartym w art. 3 pkt 6, 7 i 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. prawo budowlane (jednolity tekst
Dz. U. z 2003r. Nr 207, poz. 2016) przez słowo:
"budowa" należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
"roboty budowlane" należy rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
"remont" należy rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego a nie stanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.
Słowo "konserwacja" zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 sierpnia 1999r. w sprawie warunków technicznych użytkowania budynków mieszkalnych (Dz. U. Nr 74, poz. 836) oznacza wykonywanie robót mających na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku (§ 3 pkt 4). Natomiast przez konserwację według słownika języka Polskiego PWN z 1995r. pod redakcją prof. M. Szymczaka rozumie się utrzymanie czegoś w dobrym stanie, dbanie o coś, pielęgnowanie czegoś w celu zabezpieczenia przed szybkim zużyciem się, zniszczeniem lub zepsuciem.
Mając na uwadze wyżej przedstawione przepisy i definicje, należy uznać, iż świadczone przez Podatnika usługi, polegające na czyszczeniu pieców i kominów w budynkach budownictwa mieszkaniowego mieszczą się w zakresie wyżej wskazanych pojęć konserwacji i remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.
W związku z powyższym do przedstawionych przez Podatnika w stanie faktycznym, usług kominiarskich zastosowanie będzie miał przepis art.146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy, w myśl którego remonty i roboty konserwacyjne związane z budownictwem mieszkaniowych i infrastrukturą towarzyszącą opodatkowane są 7% stawką podatku od towarów i usług.
Zatem usługi czyszczenia pieców i kominów, sklasyfikowane w PKWiU 74.70.15, wykonywane przez Wnioskodawcę w obiektach budownictwa mieszkaniowego będą opodatkowane 7% stawką podatku od towarów i usług.
Wobec przedstawionego przez Wnioskodawcę stanu faktycznego i istniejącego stanu prawnego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wejherowie uznaje stanowisko Wnioskodawcy za prawidłowe.