Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 11.07.2005, sygn. IV/443/46-2/I/05/ZD, Drugi Urząd Skarbowy w Zielonej Górze

Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Działając na podstawie art. 14a § 1 i 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze w nawiązaniu do wniosku z dnia 01.04.2005r. (data wpływu do Pierwszego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze 12.04.2005r.) dot. udzielenia pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług odnośnie wymogów jakie powinny spełniać wystawione faktury VAT w części dotyczącej terminu wystawiania faktur wskazanych przez Stronę stwierdza, iż zaprezentowane przez Wnioskodawcę stanowisko, iż faktury zakupu opisane przez Stronę są wadliwe i nie spełniają wymogów formalnych określonych w ustawie z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) dotyczących terminów wystawiania faktur jest nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Dnia 12.04.2005r. wpłynął do Pierwszego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze wniosek o wydanie interpretacji podatkowej dotyczącej wymogów jakie powinny spełniać wystawione faktur VAT.

W/w wniosek został przekazany dnia 29.04.2005r. do tut. Urzędu Skarbowego według właściwości miejscowej do załatwienia w/w wniosku, bez wymienionych w tym wniosku załączników.

Z przedstawionego w w/w wniosku stanu faktycznego wynika, iż w okresie od 02.07.1999r. Strona prowadziła działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod nazwą X. Przedmiotem działalności była sprzedaż hurtowa wyrobów papierowych.

Dnia 05.07.1999r. Strona reprezentując firmę X zawarła umowę dzierżawy na pomieszczenia biurowe i magazynowe z firmą Y, której uwierzytelnioną kserokopię przedłożyła w dniu 30.06.2005r. Wg w/w umowy przedmiotem dzierżawy były pomieszczenia znajdujące się w miejscowości xxx o powierzchni użytkowej 250 m2 (§ 1 umowy). W § 2 tej umowy Dzierżawca zobowiązał się do płacenia wydzierżawiającemu czynszu najmu za pomieszczenia wg stawki umownej w wysokości 3.50 zł netto + 22% VAT płatne w ciągu 14 dni od daty otrzymania faktury W § 3 umowy podano, iż umowę zawiera się na czas nieokreślony od dnia 06.07.1999r.

W uzupełnieniu w/w zapytania dnia 30.06.2005r. Strona przedłożyła uwierzytelnioną kserokopię:

- pierwszej faktury za czynsz dzierżawny Nr 1/M/2001 z dnia 20.12.2001r., którą jak podaje otrzymała w m-cu kwietniu 2002r., gdzie w nazwie usługi wystawca f-ry zamieścił opis: "Usługa dzierżawna za okres VII 1999- IX 2000r.", szt. 15. dla faktury tej nie określono daty sprzedaży i brak na niej podpisu osoby uprawnionej do otrzymania faktury VAT,
- faktury Nr 1/M/2002 wystawionej dnia 02.12.2002r., którą, jak podaje Strona, otrzymała dnia 17 grudnia 2002r. gdzie w nazwie usługi zamieszczono opis: Czynsz dzierżawny za okres od X 2000 do XI 2002. szt. 26, w fakturze tej nie określono daty sprzedaży i brak na niej podpisu osoby uprawnionej do otrzymania faktury VAT.

W świetle opisanego stanu faktycznego Strona prosi o informację czy te dwa dokumenty opisane powyżej spełniały wymogi stawiane przez ustawę z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) dotyczące terminów wystawiania faktur oraz wymogi stawiane przez Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.) i Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 109, poz. 1245 ze zm.) dotyczące warunków, jakie winny spełniać faktury VAT.

Jednocześnie Strona wyraża opinię, iż jej zdaniem w/w dokumenty są wadliwe i nie spełniają wymogów formalnych określonych w:

- ustawie z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.);
- Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 109, poz. 1245 ze zm.);
- Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.).

Ponadto strona podaje iż:

- art. 6 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) obowiązującej na dzień 20.12.2001r. tj. dzień wystawienia przedmiotowej faktury określa, że obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania (dostarczenia), przekazania, zamiany, darowizny towaru lub wykonania usługi, a jeżeli sprzedaż towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu od dnia wydania towaru lub wykonania usługi.
- art. 6 ust. 8b pkt 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) obowiązującej na dzień 02.12.2002r. tj. dzień wystawienia przedmiotowej faktury określa, że obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż z upływem terminu płatności - z tytułu świadczenia w kraju usług najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze, a także usług ochrony osób oraz usług ochrony, dozoru i przechowywania mienia, usług w zakresie pośrednictwa ubezpieczeniowego oraz usług stałej obsługi prawnej i biurowej.

Tut. Organ podatkowy mając na uwadze powyższe zważył co następuje:

Zgodnie z przepisami obowiązującymi na dzień wystawienia przedmiotowej faktury z dnia 20.12.2001r. tj. z § 40 cyt. Rozporządzenia M F z dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o VAT fakturę wystawia się nie później niż siódmego dnia od dnia wydania towaru lub wykonania usługi z zastrzeżeniem § 41 i § 42.

Zgodnie z § 42 ust. 1 cyt. rozporządzenia w przypadkach określonych w § 6 ust. 1, pkt. 1-4, 7, 9 i 11 , a także w przypadku umowy komisu fakturę wystawia się nie później niż z chwilą powstania obowiązku podatkowego.

Zgodnie z ust. 2 § 42 cyt. rozporządzenia faktury, o których mowa w ust. 1, nie mogą być wystawione wcześniej niż 30 dnia przed powstaniem obowiązku podatkowego.

W § 6 ust. 1, pkt. 4 Rozporządzenia M F z dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o VAT ustawodawca określił szczególny moment powstania obowiązku podatkowego z tytułu świadczenia w kraju m. in. usług najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze tj. w momencie otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż z upływem terminu płatności.

Zgodnie z przepisami obowiązującymi na dzień wystawienia faktury nr 1/M/2002 z dnia 02.12.2002r. tj. z § 38 ust. 1 Rozporządzenia M F z dnia 22 marca 2002r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o VAT fakturę wystawia się nie później niż siódmego dnia od dnia wydania towaru lub wykonania usługi z zastrzeżeniem § 39 i § 40.

Zgodnie z § 40 ust. 1 cyt. rozporządzenia w przypadkach określonych w art. 6 ust. 7b, ust. 8b pkt. 1-4, 7, 9 i 11-13 ustawy, a także w przypadku umowy komisu fakturę wystawia się nie później niż z chwilą powstania obowiązku podatkowego.

Zgodnie z ustępem 2 § 40 cyt. faktury o których mowa w ust. 1 nie mogą być wystawione wcześniej niż 30 dnia przed powstaniem obowiązku podatkowego.

W art. 6 ust. 8b pkt 4 cyt. ustawy o VAT ustawodawca określił szczególny moment powstania obowiązku podatkowego z tytułu świadczenia w kraju m. in. usług najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze tj. w momencie otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż z upływem terminu płatności.

W § 2 przedłożonej umowy dzierżawy termin płatności za czynsz dzierżawny określono cyt. "opłata w ciągu 14 dni od daty otrzymania faktur". W przedmiotowy przypadku strona podaje, iż fakturę Nr 1/M/2001 z dnia 20.12.2001r. otrzymała w m-cu kwietniu 2002, a fakturę Nr 1/M/2002 z dnia 02.12.2002r otrzymała 17.12.2002r., jednak fakt otrzymania tych faktur w znacznym odstępie czasu od momentu ich wystawienia nie oznacza, iż w/w faktury zostały wystawione z naruszeniem przepisów
- ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.);
- Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 109, poz. 1245 ze zm.);
- Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.);
określających terminy wstawienia faktur VAT, i że są z tego względu wadliwe. Przyjmując założenie, że Strona do dnia otrzymania w/w faktur nie dokonała ani części ani całości zapłaty z tytułu usług najmu udokumentowanych tymi fakturami, oraz że w umowie określono termin zapłaty "płatne w ciągu 14 dni od daty otrzymania faktury" należy stwierdzić, że faktury te nie naruszają przepisów § 40 i 42 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 109, poz. 1245 ze zm.) i § 40 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.).

Przy szczególnym trybie powstania obowiązku podatkowego, który występuje przy usługach najmu, nie stosuje się ogólnych uregulowań dotyczących terminu wystawienia faktury w ciągu 7 dni. Ważny jest wyłącznie moment powstania obowiązku podatkowego. Fakturę w przypadku usług najmu wystawia się najpóźniej w momencie powstania obowiązku podatkowego, tj. w momencie otrzymania całości lub części należności, nie później niż z upływem terminu płatności.

Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, iż:
- interpretacja niniejsza dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszego postanowienia,
- interpretacja niniejsza nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast tut. Organ podatkowy oraz organ kontroli skarbowej właściwy dla wnioskodawcy - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.