Temat interpretacji
Ze złożonego przez Podatnika zapytania wynika, iż zamierza sprzedać w trybie art.32ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2000r. , Nr 46, poz. 543) na rzecz użytkownika wieczystego nieruchomość gruntową zabudowaną. Nieruchomość gruntowa stanowi przedmiot użytkowania wieczystego ustanowionego na rzecz osób fizycznych (małżeństwo) do dnia 26.10.2094r.. Budynek stanowi odrębny od gruntu przedmiot własności. W Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego dla Miasta i Gminy działka została sklasyfikowana jako teren zabudowany, a w ewidencji gruntów jako teren mieszkaniowy. Podatnik wskazał także, iż Gmina nie posiada aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego, a w\w Studium nie ma charakteru powszechnie obowiązującego aktu prawa, jednakże wiąże burmistrza przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Zgodnie z art.5ust.1pkt1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Towarem zaś w świetle w\w ustawy są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty (art.2pkt6 ustawy o VAT). Ze złożonego przez Podatnika zapytania wynika, iż w niniejszej sprawie mamy do czynienia ze sprzedażą nieruchomości gruntowej użytkownikowi wieczystemu, czego konsekwencją jest wygaśnięcie z dniem zawarcia umowy sprzedaży, z mocy prawa, uprzednio ustanowionego prawa użytkowania wieczystego. Zbycie prawa własności gruntu zabudowanego na rzecz użytkownika wieczystego stanowi dostawę towarów i jako takie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg stawki podatku od towarów i usług obowiązującej przy dostawie gruntów.
Z uwagi na formę czynności - umowa cywilnoprawna- Urząd Miejski Gminy nie korzysta w tym zakresie ze zwolnienia przedmiotowego, o którym mowa w §8ust.1pkt13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97 poz. 970 ze zm.). Zgodnie z §8ust.1pkt13 cyt. wyżej rozporządzenia zwalnia się od podatku czynności związane z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Z uwagi na rodzaj terenu - działka zabudowana- będącego przedmiotem dostawy Urząd Miejski Gminy nie korzysta w tym zakresie ze zwolnienia przedmiotowego, o którym mowa w art.43ust.1pkt9 ustawy z dnia 11marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535). Zgodnie z art.43ust.1pkt9 cyt. wyżej ustawy zwalnia się od podatku od towarów i usług dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.
W ocenie organu podatkowego zbycie prawa własności gruntu zabudowanego na rzecz użytkownika wieczystego podlega opodatkowaniu wg stawki podatku od towarów i usług 22% (art.41ust.1 ustawy o VAT).
Odpowiedzi na powyższe pytanie organ podatkowy udzielił w oparciu o stan faktyczny przedstawiony przez Podatnika oraz w oparciu o przepisy prawne obowiązujące na dzień udzielenia niniejszej odpowiedzi.