Temat interpretacji

Stan faktyczny:
Podatnik (polska spółka) oraz dwie firmy z Austrii utworzyły konsorcjum na potrzeby prowadzenia wspólnego przedsięwzięcia gospodarczego. Liderem konsorcjum została jedna z firm austriackich. Przedsiębiorcy działający w ramach konsorcjum są odrębnymi podmiotami gospodarczymi, Podatnik oraz lider konsorcjum są zarejestrowanymi podatnikami w zakresie podatku od towarów i usług. Firmy tworzące konsorcjum wygrały przetarg ogłoszony przez urząd miasta na budowę na terenie Polski stacji uzdatniania wody służącej obiektom budownictwa mieszkaniowego i obiektom przemysłowym. Zgodnie z umową Podanik realizuje część robót (56% ogólnej wartości robót) za wykonane przez siebie roboty wystawia faktury VAT na rzecz lidera konsorcjum, a lider za całość wykonanych robót wystawia faktury na rzecz urzędu miasta. Strona wspomniała, że zadanie inwestycyjne będzie finansowane ze środków ISPA.
Wnioskodawca wystąpił o rozstrzygnięcie m. in. następujących zagadnień:

1. Czy roboty budowlano-montażowe związane z prowadzoną inwestycją podlegają w całości opodatkowaniu w kraju?
2. Czy Spółka prawidłowo wystawia faktury VAT na rzecz lidera konsorcjum, który jako czynny podatnik podatku od towarów wystawia faktury VAT na rzecz urzędu miasta i rozlicza podatek w Polsce?
3. Według jakiej stawki podatkowej podlegają opodatkowaniu świadczone usługi budowlano-montażowe?

Stanowisko strony w w/w kwestiach:

1. Roboty budowlano montażowe związane z inwestycją podlegają opodatkowaniu w Polsce, ponieważ znajdująca się w budowie stacja uzdatniania wody jest położona na nieruchomości w Polsce.
2. Spółka jest uprawniona do wystawiania faktur VAT dla firm austriackich.
3. Roboty budowlano - montażowe związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu podlegają opodatkowaniu według stawki 7% a pozostałe według stawki 22%.

Ocena prawna stanowiska Strony:

W zakresie zapytania Nr 1: W art. 27 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 08.01.1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. z 1993r. Nr 11 poz. 50 z późn. zm.) postanowiono, że w przypadku świadczenia usług związanych z nieruchomościami miejscem świadczenia usługi jest miejsce położenia nieruchomości. Wobec tego roboty budowlano - montażowe w ramach budowy stacji uzdatniania wody na terytorium Polski niewątpliwie podlegają opodatkowaniu w kraju.

W zakresie zapytania Nr 2: Art. 106 ust. 1 cyt. wyżej ustawy stanowi, że podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani do wystawiania faktur stwierdzających m.in. dokonanie sprzedaży oraz dane dotyczące podatnika i nabywcę. Jeżeli umowa między podmiotami gospodarczymi przewiduje bezpośrednie fakturowanie wykonywanych przez Spółkę usług na rzecz lidera konsorcjum, to zdaniem tutejszego organu podatkowego taki sposób rozliczania inwestycji nie narusza przytoczonego wyżej przepisu. Z przepisu tego wynika ogólna zasada, że sprzedaż towarów i usług na terytorium kraju winna być udokumentowana fakturą VAT wystawioną na rzecz nabywcy, nie jest przy tym istotne kto jest ich nabywcą - firma polska, czy np. austriacka. Stanowisko Strony jest zatem prawidłowe.

W zakresie zapytania Nr 3: W art. 41 ust. 1 powołanej wyżej ustawy została określona podstawowa stawka podatku od towarów i usług w wysokości 22%. Zgodnie natomiast z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a tej ustawy w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą stosuje się stawkę w wysokości 7%. Ust. 2 tego art. stanowi, że przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Zgodnie z pkt 3 ust. 3 tego art. stacje uzdatniania wody zostały zaliczone do infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, pod warunkiem, że są związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego. W świetle omówionych przepisów roboty budowlano-montażowe w ramach przedmiotowej inwestycji podlegają opodatkowaniu w okresie przejściowym według stawki 7% jednakże tylko w części związanej z budownictwem mieszkaniowym, natomiast w pozostałej części - nie związanej z tym budownictwem - według stawki 22%. Tutejszy organ podatkowy zwraca jednakże uwagę - mając na względzie lakoniczną wzmiankę Strony o sfinansowaniu zadania inwestycyjnego ze środków ISPA, że nie może wypowiedzieć się, czy do przedmiotowych usług ma zastosowanie obniżenie stawek podatkowych do wysokości 0% na podstawie § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.), ponieważ we wniosku nie umieszczono informacji niezbędnych do stwierdzenia, czy spełnione są warunki określone w tym przepisie.