Temat interpretacji

Dnia 13 stycznia 2005r. Spółka XXXXXX złożyła w trybie art.14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa wniosek o "udzielenie interpretacji przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów związanych z budownictwem mieszkaniowym". Pismem z dnia 31.01.2005r. (data wpływu 01.02.2005) Strona uzupełniła powyższy wniosek.

Spółka prowadzi działalność gospodarczą, której przedmiotem jest produkcja wyrobów stolarskich z tworzyw sztucznych dla budownictwa oraz świadczenie usług w zakresie montażu stolarki.

Wnioskodawca informuje, że przedmiotem umowy zawieranej z kontrahentem są roboty budowlano-montażowe dotyczące inwestycji w zakresie budownictwa mieszkaniowego, lub remonty obiektów budownictwa mieszkaniowego w zakresie wymiany bądź montażu stolarki o symbolach:montaż ram okiennych i drzwi PKWiU 45.42.11-00.00montaż metalowych elementów stolarki (parapetów) PKWiU 45.42.12-00.00montaż niemetalowych elementów stolarki (parapetów) PKWiU 45.42.13-00.00montaż zasłon i markiz PKWiU 45.34.31-00.00.

Jak wyjaśnia Podatnik usługi świadczone są w obiektach budownictwa mieszkaniowego sklasyfikowanych PKOB 111. Jednocześnie Strona zwraca uwagę, że okna i drzwi z PCV PKWiU 45.42.11-00.00 są przez niego produkowane, natomiast parapety, zewnętrzne zasłony i markizy w przypadku umowy dotyczącej ich montażu bądź wymiany są zakupywane.

Podatnik przy wykonywaniu usług budowlano-montażowych związanych z budownictwem mieszkaniowym nie wyodrębnia zużytych towarów jako odrębnej dostawy, potwierdzając wykonaną usługę fakturą z zastosowaniem stawki VAT w wysokości 7%. W sytuacji sprzedaży okien i drzwi jako towaru wystawia fakturę z zastosowaniem 22% stawki VAT.

Podatnik zwraca się z zapytaniem: 1) jaka stawka podatku od towarów i usług obowiązuje dla świadczenia usług demontażu starej i montażu wyprodukowanej przez Podatnika nowej stolarki w istniejących obiektach budownictwa mieszkaniowego, 2) usług polegających na montażu (wraz z materiałem) wyprodukowanej przez Podatnika stolarki w nowo wznoszonych obiektach budownictwa mieszkaniowego - budynki jedno i wielorodzinne lub ich części z wyłączeniem lokali użytkowych. Czy za w/w wykonane usługi Podatnik ma prawo do zastosowania preferencyjnej stawki podatku 7%.

Zdaniem Wnioskodawcy zarówno produkowane przez Spółkę okna i drzwi jak i pozostałe elementy stolarki stanowią materiały służące do wykonania usługi, w związku z czym należy stosować stawkę VAT w wysokości 7%.W przypadku sprzedaży wyprodukowanych przez Podatnika okien i drzwi, bądź realizacji robót nie związanych z obiektami budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 12 pkt 12 ustawy o VAT należy stosować VAT w wysokości 22%.

Naczelnik tut. Urzędu Skarbowego podziela stanowisko Podatnika zawarte w przedmiotowym wniosku.

W myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz.535 ze zm.) - zwanej dalej ustawą o VAT - opodatkowaniem podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Zgodnie z definicją zawartą w art.8 ust. 1 powołanej ustawy przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów (...).

Stosownie do treści obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa zarówno towary, jak i usługi identyfikowane są za pomocą klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej (por. art. 2 pkt 6 oraz art.8 ust. 3 ustawy o VAT). Zgodnie z rozporządzeniem rady Ministrów z dnia 18.03.1997r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz.U. Nr 42, poz. 264 ze zm.) roboty związane z montażem futryn drzwiowych i ram okiennych zostały zaklasyfikowane pod nr PKWiU 45.42.11 w ramach ugrupowania robót budowlanych wykończeniowych. Natomiast montaż zasłon i markiz zaklasyfikowany został pod nr PKWiU 45.34.31 - roboty budowlane instalacyjne.

Art.146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy o VAT stanowi, że w okresie od dnia przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% m.in. w odniesieniu do robót budowlano-montażowych (...) związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą (...) rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego (art.146 ust.2 ustawy o VAT).

Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się przez to budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:111-Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113- Budynki zbiorowego zamieszkania- wyłącznie:budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (art.2 pkt 12 ustawy o VAT).

Wobec powyższego kryterium wyznaczającym możliwość zastosowania obniżonej stawki podatku VAT jest obok rodzaju wykonywanych prac zaklasyfikowanie obiektu, w którym usługa jest świadczona.

Rozporządzeniem z dnia 28 stycznia 2005r. (Dz.U. z 31 stycznia 2005r. Nr 17, poz.150) Minister Finansów w paragrafie 1 pkt 7 lit. b) uregulował sytuację producentów dokonujących montażu swoich produktów. Zgodnie z powołanym paragrafem preferencyjną stawkę podatku VAT 7% ustalono dla montażu okien i drzwi dokonywanych przez producenta tych towarów w obiektach, o których mowa w poz. 20 oraz obiektach budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art.2 pkt 12 ustawy. Rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia tj. od 15 lutego 2005r.

Zgodnie z przedstawionym przez Stronę stanem faktycznym, zlecający usługę zamawia ją wraz z materiałem potrzebnym do jej wykonania. Roboty budowlano-montażowe wraz z zakupem materiałów należy traktować jako usługę w całości, która podlega opodatkowaniu według stawki właściwej dla świadczonej usługi. W takiej sytuacji Podatnik ma prawo zastosować preferencyjną stawkę podatku VAT w wysokości 7%. Ustawa w powołanym art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) nie uzależnia zastosowania stawki od świadczenia usług w obiektach nowych czy już istniejących.

Wykonanie usługi jest potwierdzone fakturą, która nie wyodrębnia zużytych materiałów jako odrębnej dostawy.

PouczeniePowyższa interpretacja jest oparta o stan faktyczny przedstawiony we wniosku podatnika oraz o stan prawny obowiązujący w dacie zaistnienia przedstawionego zdarzenia.