Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § l i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r. Nr 8, póz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 05.01.2006r. (data wpływu do urzędu), żądającego udzielenia pisemnej interpretacji art.106 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług(Dz. U. z 2004r .Nr 54, póz.535 ze zm.), § 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług, (Dz.U. Nr 95, póz. 798 z późn. zm.) Naczelnik Trzeciego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Radomiu stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, podane we wniosku, jest prawidłowe.

Uzasadnienie

Podany we wniosku stan faktyczny jest następujący:Z Y spółkę zależną, zajmującą się recyclingiem surowców wtórnych, łączy nasstała umowa dostawy makulatury będącej głównym surowcem do produkcji papieru.. Dostawyodbywają się w zasadzie codziennie (nawet kilka razy dziennie), my natomiast przyjęliśmy niemiesięczny, ale dwutygodniowy system fakturowania ( dostawy dokonywane w ciągu dwóchtygodni).Ponadto, aktualnie z Y(Dostawca) łączy nas umowa o samofakturowaniu októrej zawarciu zostały powiadomione właściwe Urzędy Skarbowe.Fakturowanie dostaw jest bardzo pracochłonne i skomplikowane - dostawy są z różnych punktów skupu w Polsce, makulatura zmienia wagę w trakcie transportu (zmiany wilgotności), spełnia różne kryteria jakościowe i następują przekwalifikowania jakościowe.

Pytanie podatnika;Czy wystawianie dwa razy w miesiącu faktur z tytułu dostaw ciągłych makulatury jest zgodne z przepisami o podatku od towarów i usług?

Stanowisko wnioskodawcy co do oceny stanu faktycznego:Zdaniem Spółki dostawy mają charakter sprzedaży ciągłej, natomiast zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu...(Dz.U. Nr 95, póz. 798) par. 9 ust. l pkt 3 w przypadku sprzedaży o charakterze ciągłym dostawca może wystawić fakturę podając tylko miesiąc i rok dokonania sprzedaży, co oznacza faktycznie możliwość wystawienia jednej faktury za cały miesiąc. Z uwagi jednak na skomplikowane rozliczenia przyjęliśmy system wystawiania faktur za okresy dwutygodniowe (nawet tygodniowe) podając na fakturze miesiąc i rok dokonania dostawy. Podatek należny Dostawca rozlicza we właściwym miesiącu - zawsze ostatnia faktura jest wystawiana nie później niż ostatniego dnia miesiąca w którym nastąpiły dostawy. Odbiorca podatek naliczony odlicza w/g zasad ogólnych tj. w miesiącu otrzymania faktury.

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy w przedstawionym stanie faktycznym i prawnym:

Przepisy art.106 ust. l ustawy z 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004r nr 54, poz.535 ze zm.)-zwana dalej "ustawą o VAT", zobowiązują podatników, o których mowa w art. 15, do wystawienia faktury stwierdzającej w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 2, 4 i 5 oraz art. 119 ust. 10 i art. 120 ust. 16.W § 9 ust. l pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 95, póz. 798)- zwane dalej "rozporządzeniem", ograniczono możliwość określania daty sprzedaży poprzez podawanie jedynie miesiąca i roku sprzedaży, do przypadków sprzedaży o charakterze ciągłym - nie definiując jednak tego pojęcia. Przyjmując, że pojęcie sprzedaży towarów użyte w tym przepisie rozumieć należy w ujęciu art. 2 pkt 22 ustawy o VAT cytuję:" ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, exsport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów "Natomiast, jeżeli chodzi o pojęcie "ciągłości" sprzedaży, pojęcie to należy rozumieć zgodnie z zasadami prawa cywilnego, odnosząc go do pojęcia zobowiązania o charakterze ciągłym.

Zobowiązanie to wytwarza taki stosunek prawny, który może choć nie musi być oznaczony terminem (dostawa, najem, dzierżawa, przechowanie, spółka, itp.).

Charakter tego stosunku jesttrwały i mogą z niego wypływać obowiązki bądź ciągłe, bądź okresowe. Tym samym sprzedaż ocharakterze ciągłym, w ujęciu § 9 ust. l pkt 3 rozporządzenia, obejmuje - wynikające ze zobowiązania o charakterze ciągłym świadczenie polegające na stałym i powtarzalnym (trwałym) zachowaniu strony zobowiązanej do świadczenia, np. umowa najmu, leasingu, przechowania, stałeusługi kurierskie, itp. Charakter świadczonych dostaw należy odnosić do każdego z kontrahentówoddzielnie. W takich przypadkach najczęściej wystawiane faktury obejmują rozliczenia za pewneokresy czasu, np. okresy miesięczne. W takich przypadkach można wystawiać faktury, w którychdatę sprzedaży oznacza się przez wskazanie miesiąca oraz roku sprzedaży.

Zgodnie z § 13 ust. l rozporządzenia fakturę wystawia się - co do zasady - nie później niż 7. dnia od dnia wydania towaru lub wykonania usługi - z zastrzeżeniem odmienności w przypadku otrzymania części lub całości należności (przedpłaty, zaliczki, zadatku, raty) oraz przypadków określenia momentu powstania obowiązku podatkowego w zależności od otrzymania całości lub części zapłaty lub upływu terminu płatności (§ 15 i § 16 rozporządzenia). Unormowano jednoznacznie, że w przypadku gdy sprzedawca określi w fakturze sprzedaży jedynie miesiąc i rok dokonania sprzedaży (ciągłej), fakturę dokumentującą tę sprzedaż - można wystawić do 7 dnia następnego miesiąca.

Zgodnie z § 10 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług /Dz.U. nr 95 poz.798 ze zm./ nabywcy towarów i usług od podatnika, o którym mowa w § 8 ust. l, mogą wystawiać faktury stwierdzające dokonanie dostawy towarów lub świadczenia usług oznaczone jako "FAKTURA VAT", w tym również faktury, o których mowa w § 14, w przypadku łącznego spełnienia następujących warunków:
1) nabywca towarów lub usług:a) jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym,b) ma zawartą z dokonującym dostawy towarów lub świadczącym usługi umowę odpowiadającąwarunkom wymienionym w ust. 2, upoważniającą do wystawiania faktur, faktur korygujących iduplikatów - w imieniu i na rachunek dokonującego dostawy towarów lub usługodawcy;
2) naczelnikom urzędów skarbowych właściwych dla obu stron umowy wymienionej w pkt l lit. bzostanie w terminie 10 dni od dnia jej zawarcia dostarczona pisemna informacja o zawarciu takiejumowy, zawierająca w szczególności:a)dane dotyczące dokonującego dostawy towarów lub świadczącego usługi oraz nabywcy,b)datę zawarcia urnowy,c)okres obowiązywania umowy.
2. Umowa, o której mowa w ust. l pkt l lit. b, powinna zawierać w szczególności:1) postanowienia, iż podatnik dokonujący dostawy towarów lub świadczący usługi:d)upoważnia nabywcę do wystawiania faktur, faktur korygujących i duplikatów, w jego imieniu inajego rachunek,e)nie będzie wystawiał faktur na rzecz nabywcy w okresie obowiązywania umowy,f)poinformuje nabywcę w trybie natychmiastowym w przypadku wykreślenia go z rejestru jakopodatnika VAT czynnego lub o zbyciu przedsiębiorstwa;2) postanowienia, iż podatnik dokonujący nabycia towarów lub usług:g)będzie wystawiał faktury, faktury korygujące i duplikaty zgodnie z obowiązującymi przepisami,h)będzie przedstawiał drugiej stronie umowy oryginał i kopię faktury do jej akceptacji w formiepodpisu, z tym że termin przedstawienia do akceptacji oryginału faktury ma tak być określony wumowie, aby było możliwe dokonanie terminowego rozliczenia podatku przez dokonującegodostawy towarów lub świadczącego usługi; kopia faktury pozostaje u dokonującego dostawytowarów lub świadczącego usługi,c) poinformuje drugą stronę w trybie natychmiastowym w przypadku wykreślenia go z rejestru jakopodatnika VAT czynnego lub o zbyciu przedsiębiorstwa;3) określenie terminu jej obowiązywania, z tym że termin ten nie może być dłuższy niż jeden rok.
3. Faktura wystawiana na zasadach określonych w ust. l i 2 powinna dodatkowo zawierać informację, kto był wystawcą faktury i że wystawił ją w imieniu i na rachunek podatnika wymienionego w fakturze jako sprzedawca.

Z literalnego brzmienia w/w przepisów wynika, że podatnik, w przypadku sprzedaży ciągłej, może podać na fakturze miesiąc i rok dokonania sprzedaży, dając możliwość wystawienia jednej faktury za okres miesięczny. Jednak zdaniem tutejszego organu podatkowego nie ma przeszkód, by takie faktury wystawiać za okresy dwutygodniowe. Powyższe dotyczy też przypadków, o których mowa w § 10 w/w rozporządzenia, tzn., gdy nabywca towarów lub usług wystawia faktury w imieniu dostawcy.