Temat interpretacji

Syndyk Masy Upadłości przekazuje w myśl art. 66 Ordynacji podatkowej nieruchomości związane z budownictwem mieszkaniowym wraz z infrastrukturą Gminie.28 lutego 1997 r. decyzją Wojewody Katowickiego, na podstawie art. 2 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości ? podmiot uzyskał z mocy prawa, prawo użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa dotyczącego terenu przemysłowego tegoż podmiotu. W dniu 10 marca 2000r. Sąd Okręgowy w Katowicach ogłosił upadłość powyższego podmiotu i powołał Syndyka Masy Upadłości.Po dokonaniu inwentaryzacji masy upadłości Syndyk przystąpił do przygotowań związanych ze sprzedażą nieruchomości z terenu przemysłowego podmiotu i zlecił geodezyjny podział terenu. W trakcie podziału geodezyjnego okazało się, że przez niektóre działki, na które uzyskano uwłaszczenie przebiegają drogi gminne. Cały teren przemysłowy podmiotu został już sprzedany, za wyjątkiem działek zabudowanych drogami gminnymi.Wg posiadanych przez Syndyka informacji ? drogi zostały wytyczone i zbudowane przed II wojną światową, Gmina nie dokonywała na tych drogach żadnych ulepszeń, które przekroczyły by 30% wartości początkowej, jak również nie przysługiwało prawo obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.Ponadto poinformowano że w przedmiotowej sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa oraz postępowanie przed Sądem Administracyjnym. Uiszczono opłatę skarbową.

W przedstawionej powyżej sytuacji faktycznej, zdaniem Syndyka Masy Upadłości w upadłości, ww. przekazanie prawa użytkowania wieczystego gruntu wraz z drogami jest zwolnione z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z art. 66 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ? szczególnym przypadkiem wygaśnięcia zobowiązania podatkowego jest przeniesienie własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz gminy, powiatu lub województwa ? w zamian za zaległości podatkowe z tytułu podatków stanowiących dochody ich budżetów. Wygaśnięcie zobowiązania na ww. podstawie jest następstwem zawarcia umowy cywilnoprawnej pomiędzy zobowiązanym do zapłaty podatku a Gminą. Czynność będąca przedmiotem takiej umowy mieści się w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług.Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535 ze zm.) ? zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Za towary używane uważa się budynki i budowle lub ich części ? jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat (art. 43 ust. 2 ww. ustawy). W myśl art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ustawy o VAT, w tym m. in. przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej. Prawo wieczystego użytkowania gruntu jest innym niż własność prawem rzeczowym oraz wartością niematerialną i prawną. A zatem przeniesienie przez podatnika prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowi świadczenie usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 ww. ustawy. Przekazanie prawa użytkowania wieczystego gruntu co do zasady podlega opodatkowaniu wg stawki podstawowej w wysokości 22%, zgodnie z art. 41 ust. 1 wyżej powołanej ustawy o podatku od towarów i usług. Stosownie zaś do § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 97, poz. 970 ze zm.) ? zwalnia się od podatku zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków lub budowli, jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku lub opodatkowane stawką podatku w wysokości 0%. Stosownie do art. 29 ust. 5 ustawy o podatku od towarów i usług ? w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.

Biorąc powyższe pod uwagę, uznaje się przekazanie Gminie, na podstawie art. 66 § 1 Ordynacji podatkowej, prawa użytkowania wieczystego gruntu nabytego w 1997 r. na podstawie decyzji Wojewody w oparciu o art. 2 ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości wraz z drogami wybudowanymi przed 1939 r., spełniającymi definicję towarów używanych - za czynność zwolnioną z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.