Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 22.02.2006, sygn. IIUS-II-443/4/2006, Drugi Urząd Skarbowy w Rzeszowie
Temat interpretacji
Działając na podstawie:
- art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.);
- art. 86 ust. 1, 3, 4, 5, 5a, art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2005 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.);
- art. 5 ust. 1 i art. 9 ustawy z dnia 21.04.2005 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2005 r. Nr 90, poz. 756).
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie po rozpatrzeniu wniosku Podatnika z dnia 23.11.2005 r. (z datą wpływu do tut. Urzędu - 30.12.2005 r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, uzupełnionego pismem z dnia 20.01.2006 r. (z datą wpływu - 25.01.2006 r.), postanawia uznać przedstawione we wniosku stanowisko Podatnika - odnośnie możliwości odliczenia podatku naliczonego w przypadku zakupu paliw silnikowych do wymienionych we wniosku pojazdów samochodowych w sytuacji, gdy kopie odpowiednich zaświadczeń zostały złożone po upływie ustawowego terminu - za prawidłowe.
Wnioskiem z dnia 23.11.2005 r., uzupełnionym pismem z dnia 20.01.2006 r., Podatnik zwrócił się z zapytaniem czy posiada prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w przypadku nabytych paliw silnikowych wykorzystanych do napędu pojazdów samochodowych marki MERCEDES-BENZ 412 oraz TARPAN 239 w sytuacji, gdy kopie zaświadczeń o przeprowadzonych dodatkowych badaniach technicznych pojazdów zostały złożone po obowiązującym terminie. Z ww. zaświadczeń wynika, iż wspomniane pojazdy spełniają wymagania art. 86 ust. 4 pkt 4 ustawy o podatku od towarów i usług. Wnioskodawca stanął na stanowisku, iż fakt niedotrzymania terminu nie wpływa na to uprawnienie.
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie, dokonując oceny prawnej przedstawionego stanowiska, wyjaśnia: Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikom tego podatku przysługuje, co do zasady, prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Ustawodawca ogranicza jednak to uprawnienie w szeregu sytuacji, w tym odnośnie paliwa wykorzystywanego do napędu pojazdów samochodowych. Otóż art. 88 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy (w brzmieniu obowiązującym od dnia 22.08.2005 r.) wyłącza stosowanie obniżenia w przypadku nabywanych przez podatnika paliw silnikowych, oleju napędowego oraz gazu wykorzystywanych do napędu samochodów osobowych i innych pojazdów samochodowych, o których mowa w art. 86 ust. 3, tj. o masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony. Na mocy art. 86 ust. 4 ograniczenie to nie znajduje zastosowania odnośnie pojazdów samochodowych wymienionych w tym przepisie, w tym "pojazdów samochodowych, które posiadają kabinę kierowcy i nadwozie przeznaczone do przewozu ładunków jako konstrukcyjnie oddzielone elementy pojazdu" (art. 86 ust. 4 pkt 4). Oznacza to w rezultacie, że ustawa umożliwia obniżenie kwoty podatku należnego w przypadku zakupu paliw silnikowych wykorzystywanych do napędu pojazdów odpowiadających tym warunkom technicznym. Jak wynika z art. 86 ust. 5 ustawy o podatku od towarów i usług spełnienie wymienionych w art. 86 ust. 4 warunków technicznych przez pojazdy samochodowe stwierdza się na podstawie dodatkowego badania technicznego przeprowadzonego przez okręgową stację kontroli pojazdów, potwierdzonego zaświadczeniem wydanym przez tę stację oraz dowodu rejestracyjnego pojazdu, zawierającego właściwą adnotację o spełnieniu tych wymagań. Kopia zaświadczenia powinna zostać złożona, w terminie 14 dni od jego otrzymania, naczelnikowi urzędu skarbowego (art. 86 ust. 5a). Zgodnie natomiast z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 21.04.2005 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw dodatkowe badanie techniczne w stosunku do ww. pojazdów samochodowych nabytych przed wejściem w życie wspomnianej ustawy, tj. przed 1.06.2005 r. (art. 9), przeprowadzone powinno zostać w terminie najbliższego obowiązkowego okresowego badania technicznego, nie później jednak niż po upływie 12 miesięcy od daty wejścia w życie ustawy (tj. do 31.05.2006 r.). Z powyższego należy wnioskować, iż w odniesieniu do paliwa wykorzystywanego do napędu pojazdów wymienionych w art. 86 ust. 4 i nabytych przed dniem 1.06.2005 r., prawo do odliczenia podatku naliczonego wynika ze spełnienia przez pojazd określonych w tym przepisie warunków technicznych. Celem dodatkowych badań technicznych i uzyskania stosownego zaświadczenia, a także właściwej adnotacji w dowodzie rejestracyjnym o spełnieniu wymagań, jakie spełniać ma dany samochód jest przede wszystkim potwierdzenie prawidłowości dokonywanych przez podatników odliczeń. Ustawa o podatku od towarów i usług nie przewiduje jednak żadnych negatywnych konsekwencji przekroczenia przez podatnika 14-dniowego terminu do złożenia kopii wspomnianego wyżej zaświadczenia. Z analizy przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Podatnik jest posiadaczem pojazdów samochodowych marki MERCEDES-BENZ 412 oraz TARPAN 239 nabytych odpowiednio w 2000 i 1998 r. W dniu 24.10.2005 r. wymienione pojazdy poddane zostały dodatkowemu badaniu technicznemu. W tym samym dniu Podatnik otrzymał zaświadczenia potwierdzające spełnienie przez przedmiotowe pojazdy warunków technicznych określonych w art. 86 ust. 4 ustawy o podatku od towarów i usług, a co za tym idzie prawo Podatnika do obniżania podatku należnego z tytułu nabycia paliwa wykorzystywanego do ich napędu. Kopie ww. zaświadczeń zostały złożone w tut. Urzędzie w dniu 09.11.2005 r., tj. po upływie ustawowego terminu, co jak wspomniano powyżej pozostaje bez wpływu na prawo do odliczenia podatku naliczonego.Podsumowując należy stwierdzić, że wyrażone we wniosku stanowisko podatnika jest prawidłowe. Obowiązujące w zakresie podatku od towarów i usług przepisy nie przewidują, w przedstawionym stanie faktycznym, wyłączenia prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu nabycia paliwa wykorzystywanego do napędu przedmiotowych pojazdów.
Tut. organ podatkowy informuje, że powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika we wniosku z dnia 23.11.2005 r. uzupełnionego pismem z dnia 20.01.2006 r. oraz stanu prawnego obowiązującego na dzień złożenia wniosku i jest aktualna do czasu zmiany stanu prawnego lub stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika. Dodatkowo należy podkreślić, że organ podatkowy wydając niniejszą interpretację nie jest zobowiązany ani uprawniony do badania czy przedstawione we wniosku zdarzenia są zgodne ze stanem faktycznym. Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe oraz organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.