
Temat interpretacji
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Łódź-Górna, działając na podstawie przepisów art. 14a § 1 i § 4, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), w związku z wnioskiem z dnia 26 kwietnia 2006r., w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w indywidualnej sprawie Spółki, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, w przedmiocie określenia dokumentu celnego potwierdzającego procedurę wywozu, w rozumieniu art. 41 ust. 8 ustawy o VAT - uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym wniosku.
Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - "stosownie do swej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym".
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Spółka sprzedaje swoje wyroby na eksport. Transakcja taka potwierdzana jest fakturą, specyfikacją wywożonych wyrobów oraz dokumentem SAD 3. W chwili rozpoczęcia procedury wywozu dokument SAD 3 posiada pieczątkę wewnętrznego urzędu celnego, a następnie wysyłany jest wraz z towarem w celu potwierdzenia wywozu towarów poza Unię.
Wątpliwość dotyczy treści art. 41 ust. 8 ustawy o VAT, zgodnie z którym "przepis ust. 7 stosuje się w przypadku, gdy podatnik posiada dokument celny potwierdzający procedurę wywozu".
Spółka pyta, czy warunek posiadania wyżej wymienionego dokumentu można uznać za spełniony, jeżeli został on wystawiony (dowodem jest zachowana w Firmie kserokopia), Firma jest jego dysponentem, ale fizycznie znajduje się poza Firmą (wysłano go w celu potwierdzenia wywozu towarów poza Unię).
W opinii Spółki warunek określony w art.41 ust.8 ustawy został spełniony, jeżeli dokument celny SAD 3 został wystawiony i potwierdzony przez wewnętrzny urząd celny, tj. jeżeli rozpoczęta została procedura wywozu. Zatem nie jest wymagane fizyczne posiadanie tego dokumentu (oryginału).
Zgodnie z art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - przez eksport towarów rozumie się potwierdzony przez urząd celny określony w przepisach celnych wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w art. 7 ust. 1 pkt 1-4, jeżeli wywóz jest dokonywany przez:
a) dostawcę lub na jego rzecz, lub
b) nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju, lub na jego rzecz.
W myśl natomiast art. 19 ust. 6 wyżej cytowanej ustawy - w eksporcie towarów obowiązek podatkowy powstaje z chwilą potwierdzenia przez urząd celny określony w przepisach celnych wywozu towarów poza terytorium Wspólnoty.
Jak wynika z powyższego ustawodawca uzależnił stwierdzenie zaistnienia eksportu towarów oraz powstania obowiązku podatkowego w tym eksporcie od potwierdzenia przez urząd celny wyjścia wywozu towarów poza terytorium Wspólnoty.
W myśl art. 41 ust. 4 ustawy o VAT - w eksporcie towarów, o którym mowa w art. 2 pkt 8 lit.a, stawka podatku wynosi 0%. Zgodnie natomiast z art. 41 ust.6 - stawkę podatku 0% stosuje się w eksporcie towarów, o którym mowa w ust. 4 i 5, pod warunkiem że podatnik przed złożeniem deklaracji podatkowej za dany miesiąc otrzymał dokument potwierdzający wywóz towarów poza terytorium Wspólnoty.
Jednocześnie stosownie do ust. 7 wyżej wymienionego art. - jeżeli warunek, o którym mowa w ust. 6, nie został spełniony, podatnik nie wykazuje tej dostawy w ewidencji, o której mowa w art. 109 ust. 3, za dany okres rozliczeniowy, lecz w okresie następnym, stosując stawkę podatku 0%, pod warunkiem otrzymania dokumentu wymienionego w ust. 6 przed złożeniem deklaracji podatkowej za ten okres. W razie nieotrzymania tego dokumentu w terminie określonym w zdaniu poprzednim mają zastosowanie stawki właściwe dla dostawy tego towaru na terytorium kraju.
Natomiast zgodnie z ust. 8 tegoż art. 41 - przepis ust. 7 stosuje się w przypadku, gdy podatnik posiada dokument celny potwierdzający procedurę wywozu.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że dokumentem celnym potwierdzającym procedurę wywozu, o którym mowa w art. 41 ust. 8 ustawy o VAT, jest jednolity dokument administracyjny SAD 3 - przyjęty przez urząd celny, ale niepotwierdzający jeszcze wywozu towarów. Może to również być kserokopia tej karty, lub wydane przez urząd celny zaświadczenie. Dodatkowym potwierdzeniem tej procedury może być posiadanie przez Spółkę kserokopii dokumentu SAD 3 potwierdzonego przez urząd celny za zgodność z oryginałem.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Interpretacja - zgodnie z art. 14b § 1 - nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast - zgodnie z art. 14b § 2 - organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.
