Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Działając na podstawie przepisów 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Olsztynie, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 07.02.2005 r.(data wpływu do US 15.02.2005 r.), uzupełnionego pismem z dnia 11.03.2005 r (data wpływu do US 15.03.2005 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji w sprawach:

• stawki podatku od towarów i usług właściwej dla robót budowlano-montażowych, polegających na wykonaniu prac hydraulicznych, ułożeniu glazury, montażu urządzeń sanitarnych w obiektach budownictwa mieszkaniowego,
• określenia w fakturze, dokumentującej te roboty, przedmiotu opodatkowania

podziela pogląd wnioskodawcy w ww. sprawach.

UZASADNIENIE

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że prowadzi Pan działalność gospodarczą, m.in. w zakresie handlu i robót budowlano-montażowych.Do wykonania zleconych usług zakupuje Pan, we własnym imieniu i na własny rachunek, urządzenia wyposażenia łazienkowego oraz materiały hydrauliczne i budowlane opodatkowane 22% stawką podatku VAT. Usługi, o których mowa, sklasyfikował Pan w grupowaniu PKWiU 45 (zgodnie z posiadaną opinią Urzędu Statystycznego w Łodzi). Otrzymanie zaliczek oraz wykonanie usług budowlano-montażowych w obiektach budownictwa mieszkaniowego, dokumentuje Pan fakturami VAT lub paragonami z kasy fiskalnej, stosując 7% stawkę podatku VAT w stosunku do całości wykonywanej usługi.

W fakturze wykazuje Pan symbol PKOB obiektu budownictwa mieszkaniowego, w którym wykonano usługę.

Pana zdaniem - jeżeli przedmiotem zlecenia klienta są roboty budowlano-montażowe polegające na wykonaniu prac hydraulicznych, ułożeniu glazury, montażu urządzeń sanitarnych, czego efektem jest gotowe pomieszczenie łazienkowe w obiekcie budownictwa mieszkaniowego, to usługa ta do 31.XII.2007 r. zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy o VAT, opodatkowana jest preferencyjną 7% stawką podatku VAT, w tym również z wkalkulowanymi materiałami i towarami zakupionymi przez wykonawcę, gdyż obrót, stanowiący podstawę opodatkowania usługi obejmuje także należność za wykorzystane materiały. Wystawiając fakturę za wykonane usługi, jak i dokumentując otrzymaną zaliczkę, należy wykazać jednolitą 7% stawkę w stosunku do całości wykonywanej usługi, obejmując cały przedmiot usługi budowlano-montażowej wraz ze wszystkimi składnikami, które stanowią całkowity zakres usługi łącznie z dostawą materiałów oraz należy powołać odpowiedni symbol PKOB, wskazując na związek usługi z budownictwem mieszkaniowym.

Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust. 3 tej ustawy, zarówno towary jak i usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

Klasyfikacje statystyczne decydują czy mamy do czynienia z dostawą towaru czy ze świadczeniem usług, oraz czy w skład danej usługi wchodzą materiały i urządzenia niezbędne do wykonania zlecenia.

Podatnik zobowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności, w tym również w zakresie klasyfikacji statystycznych.

Kwestii, zawartej w przedmiotowym wniosku, nie regulują przepisy prawa podatkowego.

Tut. Organ nie odniesie się do ww. kwestii, ponieważ nie jest właściwy w tej sprawie.

Tut. Organ podziela pogląd wnioskodawcy:
- w sprawie opodatkowania 7% stawką podatku robót ( usług) budowlano-montażowych (PKWiU 45) wykonanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego,
- w sprawie określenia przedmiotu sprzedaży na fakturze.

W myśl art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a powołanej wyżej ustawy, do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Zgodnie z art. 146 ust. 2 ww. ustawy, przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego, zgodnie z art. 2 pkt 12 cytowanej wyżej ustawy, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielorodzinne, ex 113 - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Zatem roboty budowlano-montażowe, sklasyfikowane przez Pana wg PKWiU w grupowaniu 45, polegające na wykonaniu prac hydraulicznych, ułożeniu glazury, montażu urządzeń sanitarnych, w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych (PKOB 111), budynkach o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowych (PKOB 112) i w budynkach zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130 - wyłącznie budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej) do dnia 31 grudnia 2007 r. podlegają opodatkowaniu 7% stawką podatku.

Ponadto od dnia 15 lutego 2005 r. na mocy § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.), zmienionego rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U Nr 17, poz. 150), budowa, remonty i bieżąca konserwacja budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130):
1) domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych,
2) budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych,
podlegają opodatkowaniu 7% stawką podatku od towarów i usług.

W § 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971) określono zakres informacji jaki powinien znaleźć się na fakturze. W katalogu informacji wymieniono, m.in., nazwę towaru lub usługi.

Stosownie do § 12 ust. 7 tego rozporządzenia, w przypadku dostawy towarów lub świadczenia usług objętych stawką podatku niższą od określonej w art. 41 ust. 1 ustawy oraz dostawy towarów i świadczenia usług zwolnionych od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 ustawy albo przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy, dane określone w ust. 1 pkt 4 obejmują również symbol towaru lub usługi, określony w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, chyba że ustawa lub przepisy wykonawcze do ustawy nie powołują tego symbolu. W tym przypadku należy podać przepis, na podstawie którego podatnik stosuje zwolnienie lub obniżoną stawkę podatku.

Zatem na fakturze dokumentującej wykonanie usług, o których mowa, należy wykazać jako przedmiot sprzedaży - nazwę wykonanej usługi z określeniem obiektu, w którym została wykonana, oraz art. 146 ust. 1 pkt 2a ustawy o VAT.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Olsztynie, w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszej postanowienia.

Stosownie do art. 222 Ordynacji podatkowej, zażalenie na postanowienie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie oraz powinno zawierać znaki opłaty skarbowej (o wartości 5 zł od pisma i o wartości 0,50 zł od każdego załącznika).