
Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wieliczce działając na podstawie przepisu art. 14a par. 1 oraz par. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 8 poz.60) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 07.02.2005 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług umowy użyczenia części budynku szkolnego, stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest
prawidłowe.
UZASADNIENIE
Urząd Gminy "B" zwrócił się z zapytaniem czy umowa użyczenia części budynku szkolnego stanowiącego własność gminy na rzecz Publicznej Szkoły Podstawowej w "X" prowadzona przez Stowarzyszenie Eko-rozwoju Wsi "X" podlega opodatkowaniu podatkiem VAT ?.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Gmina "B" zawarła umowę użyczenia z Publiczną Szkołą Podstawową w "X" prowadzoną przez Stowarzyszenie na rzecz Eko-rozwoju Wsi "X". Przedmiotem powyższej umowy jest użyczenie części budynku szkolnego stanowiącego własność gminy. Stowarzyszenie wykorzystuje bezpłatnie budynek i wyposażenie szkolne na cele statutowe prowadzonej przez siebie szkoły. Urząd Gminy obciąża Stowarzyszenie jedynie opłatami związanymi z eksploatacją budynku.
Urząd Gminy "B" opisaną wyżej umowę użyczenia traktuje jako czynność, która nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , gdyż w tym przypadku czynności użyczenia nie można
zrównać z nieodpłatnym świadczeniem usług o których mowa w art. 8 ust. 2 ustawy o VAT z uwagi na fakt, że użyczenie tego budynku jest związane z działalnością gminy oraz w trakcie nabywania budynku tj. jego budowy i w momencie zakupu wyposażenia szkolnego Gmina "B" nie miała prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z tymi zakupami. Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu tym podatkiem podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, natomiast nieodpłatne dostawy towarów i nieodpłatne świadczenia usług, co do zasady, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.
Umowa użyczenia, zgodnie z brzmieniem przepisu art. 8 ust. 2 cyt. ustawy traktuje się jak odpłatne świadczenie usług i opodatkowuje podatkiem VAT , jeżeli usługi te nie są związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowi przysługiwało
prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami w całości lub w części. W myśl przepisu art. 7 ust. 1 pkt. 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591) do zadań własnych gminy należą sprawy związane z edukacją publiczną.
W związku z tym, że gmina zawierając opisaną wyżej umowę użyczenia realizuje nałożone na nią zadania publiczne, czyli świadczona usługa wykonywana jest w ramach prowadzonej działalności statutowej i według informacji zawartej w zapytaniu, gminie nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tą usługą - użyczenie to jako niespełniające przesłanek określonych w art. 8 ust. 2 ustawy o VAT z dnia 11marca 2004 r.- nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem.
Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i
stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;
- nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.
