
Temat interpretacji
Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
W dniu 6 lipca 2005r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Bełchatowie wpłynął wniosek z którego wynika, że Gmina ... zamierza zbyć grunty Spółdzielni Mieszkaniowej na których znajdują się garaże wybudowane przez Spółdzielnię w zamian za prawo wieczystego użytkowania gruntu przeznaczonego pod budowę parkingów.Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Bełchatowie niniejszym wyjaśnia:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów w oparciu o art. 7 ust. 1 ustawy rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzenia towarami jako właściciel. Przez towary zgodnie z art. 2 pkt 6 cytowanej ustawy rozumie się rzeczy ruchome jak również wszelkie postacie energii, budynki, budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.
Natomiast prawo użytkowania wieczystego gruntu jest innym niż własność prawem rzeczowym oraz wartością materialną i prawną. Przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych jest świadczeniem usług na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, bez względu na formę w jakiej dokonano czynności prawnej. Opodatkowaniu podlega więc w tym przypadku przeniesienie przez podatnika- w tym w formie zamiany - prawa użytkowania wieczystego gruntu.Zamiana jest umową cywilnoprawną, na podstawie której każda ze stron zobowiązuje się do przeniesienia na drugą stronę własność rzeczy w zamian za zobowiązanie się do przeniesienia własności innej rzeczy (zgodnie z treścią art. 603 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny - Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.). Zgodnie z art. 604 tej ustawy "do zamiany stosuje się odpowiednio przepisy o sprzedaży". Zamiana nieruchomości skutkuje przeniesieniem prawa do rozporządzania zamienianymi nieruchomościami jak właściciel.W myśl art. 48 k.c. z zastrzeżeniem wyjątków w ustawie przewidzianych, do części składowych gruntu należą w szczególności budynki i inne urządzenia trwale z gruntem związane, jak również drzewa i inne rośliny od chwili zasadzenia lub zasiania. Powyższy przepis prawny jest wyrazem zasady ujętej w art. 191 k.c., zgodnie z którym własność nieruchomości rozciąga się na rzecz ruchomą, która została połączona z nieruchomością w taki sposób, że stała się jej częścią składową. Zatem budynki trwale z gruntem związane stanowią jego część składową i nie mogą być odrębnym przedmiotem własności i innych praw rzeczowych - art. 47 § 1 k.c.
Zgodnie z art. 29 ust. 5 ustawy o VAT w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.W związku z powyższym jeżeli garaże stanowiące własność Spółdzielni nie są trwale z gruntem związane przedmiotem dostawy będzie wyłącznie grunt na rzecz dotychczasowego dzierżawcy. Czynność taka będzie podlegała opodatkowaniu według stawki VAT 22% zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
Tutejszy organ informuje, iż niniejsza interpretacja:
- odnosi się wyłącznie do przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego,
- nie jest wiążąca dla strony, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
