Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 28.06.2005, sygn. PP/443-20/05, Urząd Skarbowy w Myślenicach

Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Myślenicach działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 12 kwietnia 2005 r. (data otrzymania 12 kwietnia 2005 r.), w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko nie jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Ze złożonego wniosku wynika, że Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej został utworzony, na mocy zarządzenia starosty powiatu jako gospodarstwo pomocnicze, działające na zasadach określonych w art. 20 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148). Za udostępnianie informacji i materiałów znajdujących się w powiatowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym pobierane są opłaty na podstawie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. nr 37, poz. 333). Źródłem dodatkowych dochodów są opłaty z tytułu świadczonych usług polegających na wykonywaniu drobnych prac geodezyjnych i kartograficznych, co wynika z ww. zarządzenia starosty powiatu. W celu udokumentowania pobranych opłat PODGiK wystawia rachunki.

Odpowiadając na pytanie tutejszy organ stwierdza co następuje.

Zgodnie z art. 7d ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. nr 100, poz. 1086) do zadań starosty należy w szczególności prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym ewidencji gruntów i budynków, gleboznawczej klasyfikacji gruntów i geodezyjnej sieci uzbrojenia terenu oraz dysponowanie środkami powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym.

Natomiast na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Ustęp 6 powołanego artykułu stanowi, iż nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

W związku z powyższym tutejszy organ podatkowy uważa, że do opłat pobieranych na podstawie cytowanego rozporządzenia Ministra Infrastruktury ma zastosowanie ww. przepis art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie, w jakim Podatnik realizuje ww. zadania, nie w wykonaniu umów cywilnoprawnych; natomiast w zakresie w jakim PODGiK świadczy usługi geodezyjne i kartograficzne, zakwalifikowane (jak podano we wniosku) do PKWiU 74.20 na podstawie umów cywilno-prawnych, jest podatnikiem podatku od towarów i usług, a usługi te powinny być dokumentowane fakturami VAT na zasadach określonych w art. 106 ustawy o podatku od towarów i usług.

Ustalenia czy dana czynność stanowi realizację zadania nałożonego przepisami prawa, dla wypełnienia którego Podatnik został powołany, powinien dokonać sam Podatnik na podstawie przepisów będących podstawą utworzenia Ośrodka i określających jego zakres działania

Powyższa interpretacja:

-dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę, traci swóją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących;
-nie jest wiążąca dla podatnika/płatnika/inkasenta/następcy prawnego podatnika/osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:

Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Myślenicach, w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.