Temat interpretacji

Działając na podstawie art. 14a § 1, § 3 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 19 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 18.01.2006 r. (data wpływu do tutejszego Urzędu Skarbowego 20.01.2006 r.), uzupełnionego pismem z dnia 6.02.2006 r. (data wpływu do tutejszego Urzędu Skarbowego 7.02.2006 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług w kwestii:

1) momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste,

2) opodatkowania podatkiem od towarów i usług opłat z tytułu użytkowania wieczystego w przypadku, gdy opłata została ustalona przed 1.05.2004 r.,

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Leżajsku postanawia

- uznać stanowisko Wnioskodawcy w części dotyczącej pytania pierwszego za prawidłowe w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku,

- w części dotyczącej pytania drugiego zostanie wydane odrębne postanowienie.

W dniu 20.01.2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Leżajsku wpłynął wniosek Strony uzupełniony pismem z dnia 6.02.2006 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że w myśl postanowień art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 21.08.1997 r. (j. t. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) ,,zasobem nieruchomości Skarbu Państwa gospodarują, z zastrzeżeniem art. 60 starostowie, wykonując zadania z zakresu administracji rządowej?. Z kolei powiatowym zasobem nieruchomości gospodaruje Zarząd Powiatu. Zgodnie z art. 71 ust. 1 ww. ustawy za nieruchomości gruntowe oddane w użytkowanie wieczyste pobiera się opłaty roczne, gdzie ustawowym terminem płatności opłat rocznych jest 31 marca każdego roku. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego od 1.05.2004 r. opodatkowane są 22% stawką podatku od towarów i usług.

W związku z usunięciem z rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) § 3a określającego termin powstania obowiązku podatkowego Wnioskodawca zwraca się z zapytaniem dotyczącym terminu powstania obowiązku podatkowego z tytułu oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste. Wnioskodawca stoi na stanowisku, że w przedmiotowej sytuacji obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania zapłaty poszczególnych opłat należnych z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych.

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Leżajsku udziela następującej interpretacji.

Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28.01.2005 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 17, poz. 150), m.in. skreślono przepis § 3a rozporządzenia, określający szczególny moment powstania obowiązku podatkowego z tytułu oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste (który powstawał z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu). Rozporządzenie weszło w życie z dniem 15.02.2005 r. Wykreślenie z ww. rozporządzenia Ministra Finansów przepisu § 3a powoduje, że do czynności oddania nieruchomości gruntowych w użytkowanie wieczyste zastosowanie będą miały ogólne reguły dotyczące momentu powstania obowiązku podatkowego, wynikające z ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą.

Zgodnie z art. 19 ustawy, obowiązek podatkowy powstaje co do zasady z chwilą dokonania dostawy towarów lub z chwilą wykonania usługi. W przypadku, gdy czynność powinna być potwierdzona fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej wystawienia, nie później niż 7 dnia od dnia dokonania tej czynności. Jeżeli natomiast przed wykonaniem usługi pobrano część należności, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania tej części. Ponieważ użytkowanie wieczyste ma charakter usługi ciągłej, zgodnie z ww. ogólnymi zasadami przewidzianymi w ustawie, obowiązek podatkowy będzie powstawał z chwilą otrzymania zapłaty poszczególnych opłat należnych z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych.

Mając powyższe na uwadze Naczelnik Urzędu Skarbowego w Leżajsku orzekł jak sentencji. Organ podatkowy nadmienia, że takież stanowisko w sprawie będącej przedmiotem niniejszej interpretacji zajęło również Ministerstwo Finansów w piśmie znak: PP1-811-112/2005/EF/681 z dnia 7.04.2005 r.