Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 11.08.2004, sygn. III/443/V-392/04, Urząd Skarbowy w Żaganiu
Temat interpretacji
W odpowiedzi na zapytanie z dnia 4 maja 2004 r., w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług świadczonych przez Podatnika usług transportu towarów. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żaganiu, działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 póz. 926 ze zm.) informuje, iż zasady opodatkowania usług transportowych uregulowane zostały w art. 27 ust. 2 pkt 2 oraz art. 28 ust. l, 2 i 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, póz. 535). Zgodnie z art. 27 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy w przypadku świadczenia usług transportowych - miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie odbywa się transport z uwzględnieniem pokonanych odległości z zastrzeżeniem art. 28.Natomiast w myśl art. 28 cytowanej ustawy w przypadku transportu towarów, którego rozpoczęcie i zakończenie ma miejsce odpowiednio na terytorium dwóch różnych państw członkowskich zwanego dalej "wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów" miejscem świadczenia usługi jest miejsce gdzie transport towarów się rozpoczyna z zastrzeżeniem ust. 3. W ust. 3 art. 28 określono, że w przypadku gdy nabywca wewnątrzwspólnotowej usługi transportu towarów podał dla tej czynności świadczącemu usługę numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia transportu, miejscem świadczenia usługi jest terytorium państwa członkowskiego, które wydało nabywcy ten numer.
Ze stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu z dnia 4 maja 2004 r., które uzupełniono pismem z dnia 16 czerwca 2004 r. wynika, że Pana firma transportowa mająca siedzibę w Polsce świadczy na zlecenie podatnika krajowego usługę transportu towarów, w wyniku której dostawa towarów odbywa się do kontrahenta wewnątrzwspólnotowego.Zatem usługa transportu towarów rozpoczyna się w Polsce a jej zakończenie ma miejsce w innym kraju Unii Europejskiej. W przypadku świadczenia tego rodzaju usługi miejscem opodatkowania jest, zgodnie z ww. art. 28 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług - miejsce, gdzie transport towarów się rozpoczyna z zastrzeżeniem ust. 3
W sytuacji gdyby nabywca wewnątrzwspólnotowej usługi transportu towarów podał świadczącemu tę usługą numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia transportu, miejscem świadczenia usługi czyli miejscem opodatkowania byłoby terytorium państwa członkowskiego, które wydało nabywcy ten numer, o czym stanowi ust. 3 art. 28.Reasumując, jeśli transport towarów rozpoczyna się w Polsce a nabywcą usługi jest podmiot krajowy, który nie podał świadczącemu usługę numeru, pod którym jest zidentyfikowany napotrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia transportu, to usługa transportu towarów powinna zostać opodatkowana w Polsce, stawką 22 %, co wynika z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, na całej trasie.W przypadku bowiem , gdy w ramach wewnątrzwspólnotowej usługi transportu towarów, transport towarów rozpoczyna się w Polsce a nabywcą usługi jest podmiot krajowy , który nie podał świadczącemu usługę numeru, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia transportu towarów, to wewnątrzwspólnotowa usługa transportu powinna być opodatkowana w Polsce, przy czym fakturę wystawia usługodawca . stosując dla tej usługi stawkę podatku VAT w wysokości 22 %.
Uwzględniając zatem postanowienia ww. przepisów ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług przedstawiony przez Podatnika w złożonym zapytaniu sposób wystawienia fakturyVAT dla podatnika krajowego za usługę transportową, w której odcinek krajowy transportu jest opodatkowany wg stawki 22 % , natomiast odcinek transportu w kraju unijnym stawką 0 % jest nieprawidłowy.