Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Podatnika z dnia 29.03.2006 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie momentu powstania obowiązku ewidencjonowania obrotów za pomocą kasy rejestrującej

stwierdzam, że stanowisko przedstawione w tym wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Wnioskodawca prowadzi obecnie działalność w zakresie świadczenia usług fotograficznych (PKWiU 74.81.22), usług powielania (PKWiU 74.83.12) oraz usług komercyjnych pozostałych (PKWiU 74.84.16). Prowadzenie działalności gospodarczej Podatnik rozpoczął w dniu 20.11.1998 r. (zgłosił wówczas działalność w zakresie świadczenia usług agenta ubezpieczeniowego oraz usług, o których mowa wyżej, jednakże faktycznie świadczył wyłącznie usługi agenta ubezpieczeniowego, tj. zwolnione przedmiotowo od podatku od towarów i usług). W dniu 29.06.2001 r. Wnioskodawca zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej, a następnie z dniem 23.12.2005 r. wznowił wykonywanie czynności, jednakże tylko w zakresie świadczenia usług klasyfikowanych do grupowań: PKWiU 74.81.22 "Usługi wykonywania fotografii portretowych, pozostałe", PKWiU 74.83.12 "Usługi powielania" oraz PKWiU 74.84.16 "Usługi komercyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane".

W 2005 roku obroty Podatnika z tytułu sprzedaży, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług wyniosły 516,- zł. Również w pierwszym kwartale 2006 roku obrót ten nie przekroczył kwoty 40.000,-zł, przy czym obroty z tytułu działalności klasyfikowanej do grupowania PKWiU 74.84.16 stanowią więcej niż 70% całości obrotu uzyskiwanego z prowadzonej działalności.

Wnioskodawca zwrócił się z zapytaniem o moment powstania obowiązku ewidencjonowania obrotu z tytułu świadczonych usług za pomocą kasy rejestrującej. Zdaniem Podatnika jest on zwolniony z tego obowiązku do końca 2006 r.

W ocenie tut. Organu stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku jest prawidłowe.

W myśl art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Jednocześnie w przepisie ust. 7 pkt 1 i 3 powyższego artykułu ustawodawca zawarł upoważnienie dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych do zwolnienia w drodze rozporządzenia na czas określony niektórych grup podatników oraz niektórych czynności z obowiązku, o którym mowa w w/cyt. art. 111 ust. 1 ustawy.

Minister Finansów, w wykonaniu delegacji ustawowej, wydał w dniu 23.12.2004 r. rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 273, poz. 2706), znowelizowane następnie rozporządzeniem zmieniającym z dnia 6 grudnia 2005 r. (Dz. U. Nr 242, poz. 2043). Rozporządzenie powyższe obowiązywało w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 31 marca 2006 r.

W myśl przepisu § 3 ust. 1 pkt 3 w/wym. rozporządzenia z dnia 23.12.2004 r., do dnia 31 grudnia 2005 r. (a na podstawie przepisu § 3a ust. 1 pkt 3 również do dnia 31 marca 2006 r.), zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników, u których kwota obrotu z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy, nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 40.000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania.

Zwolnienie, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, traci moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło w ciągu 2005 roku przekroczenie kwoty obrotów w wysokości 40.000 zł, z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy (§ 3 ust. 7), natomiast zwolnienie, o którym mowa w § 3a ust. 1 pkt 3 traci moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło w pierwszym kwartale 2006 roku przekroczenie kwoty obrotów w wysokości 40.000 zł, z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy (§ 3a ust. 6).

Dodatkowo przepis § 3a ust. 1 pkt 1 rozporządzenia stanowi, iż w okresie od dnia 1 stycznia 2006 r. do dnia 31 marca 2006 r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników dokonujących sprzedaży towarów i usług wymienionej w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia, jeżeli w poprzednim roku podatkowym udział obrotów z tytułu tej sprzedaży w obrotach ogółem podatnika z działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ustawy był większy niż 70%. W pozycji 28. tego załącznika (Wykazu sprzedaży zwolnionej z obowiązku ewidencjonowania) figurują usługi klasyfikowane do grupowania PKWiU ex 74.84 "Usługi komercyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane, z wyłączeniem usług związanych z organizacją wystaw i targów".

Zatem biorąc pod uwagę powyższe oraz przedstawiony we wniosku stan faktyczny należy stwierdzić, iż wobec:

1. braku w 2004 roku jakichkolwiek obrotów ze sprzedaży,
2. faktu, iż w ciągu 2005 roku obrót ze sprzedaży na rzecz osób, o których mowa w art. 111 ust. 1 ustawy nie przekroczył kwoty 40.000,- zł,
3. faktu, iż więcej niż 70% obrotu uzyskanego w 2005 r. Podatnik osiągnął ze sprzedaży usług komercyjnych pozostałych, klasyfikowanych do grupowania PKWiU 74.84.16

• Podatnikowi zarówno w okresie do końca 2005 roku jak i w okresie od stycznia do końca marca 2006 r. przysługiwało zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania obrotów za pomocą kasy rejestrującej.

Z dniem 1 kwietnia 2006 r. weszły w życie przepisy nowego rozporządzenia w sprawie kas rejestrujących (z dnia 28 marca 2006 r., opublikowanego w Dz. U. Nr 51, poz. 375).

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia, do dnia 31 grudnia 2006 r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników dokonujących sprzedaży towarów i usług wymienionej w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia, jeżeli w poprzednim roku podatkowym udział obrotów z tytułu tej sprzedaży w obrotach ogółem podatnika z działalności określonej w art. 111 ust. 1 ustawy był większy niż 70%. W pozycji 28. tego załącznika (Wykazu sprzedaży zwolnionej z obowiązku ewidencjonowania) figurują usługi klasyfikowane do grupowania PKWiU ex 74.84 "Usługi komercyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane, z wyłączeniem usług związanych z organizacją wystaw i targów ". Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, traci moc z dniem 1 września 2006 r., jeżeli w okresie pierwszego półrocza 2006 r. udział obrotów ze sprzedaży zwolnionej z obowiązku ewidencjonowania, wymienionej w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia, w obrotach ogółem z działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ustawy był równy lub niższy niż 70%.

Ponadto zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 3 w/wym. rozporządzenia zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników, u których kwota obrotu z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy, nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 40.000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania. Zwolnienie, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, traci moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło w ciągu 2006 roku przekroczenie kwoty obrotów w wysokości 40.000 zł, z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy (§ 3 ust. 5).

Zatem u Podatnika obowiązek ewidencjonowania obrotu za pomocą kasy rejestrującej nie powstanie do końca 2006 roku, chyba że w okresie do końca pierwszego półrocza tego roku udział obrotów ze sprzedaży usług komercyjnych klasyfikowanych do grupowania PKWiU 74.84.16, tj. zwolnionej przedmiotowo z obowiązku ewidencjonowania, w obrotach ogółem z działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ustawy będzie równy lub niższy niż 70%, a wartość tychże obrotów ogółem przekroczy kwotę 40.000,- zł.