Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr 8 z 2005r., poz. 60 ze zmianami), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 20.12.2005r. (data wpływu 20.12.2005r.) Eurocentrum Innowacji i Przedsiębiorczości w O.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowie Wielkopolskim, udzielając pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie opodatkowania wsparcia na usługi informacyjne, uznaje stanowisko podatnika
za prawidłowe.
U Z A S A D N I E N I E
W piśmie z dnia 20.12.2005r. wnioskodawca - Eurocentrum Innowacji i Przedsiębiorczości - przedstawił stan faktyczny: podatnik w ramach zawartej z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości "PARP" w Warszawie umowy zobowiązał się do świadczenia bezpłatnych usług informacyjnych dla mikro, małych i średnich przedsiębiorców obejmujących zagadnienia związane z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz udzielania informacji dotyczących zasad przygotowywania wniosków o udzielenie wsparcia w ramach projektów pomocowych dla MŚP ze środków budżetu państwa, programu Phare, funduszy strukturalnych, innych programów i instrumentów wsparcia w szczególności dostępnych w PARP.
Wsparcie przeznaczone jest na pokrycie wydatków kwalifikowanych i faktycznie poniesionych przez podatnika, czyli na: już wypłacone wynagrodzenia osób bezpośrednio świadczących usługi informacyjne lub z tytułu umów zlecenia bądź o dzieło zawartymi z osobami fizycznymi bezpośrednio świadczącymi usługi informacyjne.
We wspomnianym piśmie Podatnik przedstawił również swoje stanowisko: Eurocentrum Innowacji i Przedsiębiorczości uważa, iż dotacje, subwencje i inne dopłaty otrzymane w celu dofinansowania działalności - pokrycia kosztów działalności (a mamy tu do czynienia z refundacją wynagrodzeń) nie stanowią obrotu a tym samym nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.
Po dokonaniu analizy przedstawionego w piśmie stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, że stanowisko podatnika przedstawione w przedmiotowym piśmie jest prawidłowe. Zgodnie z treścią art. 29 ust. 1 Ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) - dalej zwana ustawą o VAT - podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust.2-22, art. 30-32, art.119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Na podstawie brzmienia przepisu art. 29 ustawy o VAT należy uznać, iż do podstawy opodatkowania wliczane są te dotacje, subwencje lub inne dopłaty, które zachowują związek z dokonaną dostawą towarów lub świadczeniem usług. Do uznania dotacji, subwencji lub innej dopłaty za zwiększającą podstawę opodatkowania konieczne jest więc stwierdzenie, że dopłata ta jest dokonana w celu sfinansowania czynności opodatkowanej (dostawy towarów lub świadczenia usług).
Do podstawy opodatkowania powinny być zaliczone tylko takie dotacje (subwencje, dopłaty), które są przeznaczone na dofinansowanie towaru, usługi lub też określonego rodzaju usług. Z przepisu tego wynika, że tylko te dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi otrzymane od innego podmiotu stanowią obok ceny uzupełniający ją element i podlegają opodatkowaniu podatkiem o towarów i usług.
Zgodnie ze stanowiskiem podatnika otrzymana dopłata nie miała bezpośredniego wpływu na cenę konkretnych dostaw lub usług w związku z czym nie stanowi obrotu w rozumieniu art. 29 ust.1 powołanej ustawy o VAT, czyli nie podlega opodatkowaniu podatkiem o towarów i usług.
Wobec powyższego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowie Wielkopolskim postanowił jak w sentencji.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie sporządzenia interpretacji i (...).