Temat interpretacji

P o s t a n o w i e n i e

Na podstawie art. 14 a, art. 14 b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U. Nr 8, poz. 60 z dnia 4 stycznia 2005r), w związku z pismem z dnia 30.06.2005 roku w sprawie opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży towarów na cele ochrony przeciwpożarowej, na mocy ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zmianami) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wołominie

p o s t a n a w i a

- uznać Państwa stanowisko za nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

1. Stan faktyczny podany we wniosku jest następujący:

Spółka jawna dokonuje dostaw towarów na cele ochrony przeciwpożarowej wymienionych w załączniku nr 3 poz. 129-134 do ustawy o VAT za pośrednictwem Urzędu Miasta i Gminy. Ogłaszającymi przetargi zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych są inne instytucje, niebędące Jednostkami Ochrony Przeciwpożarowej tak jak Urzędy Miast i Gmin, Ośrodki Ruchu Drogowego i inne podmioty, pisząc w specyfikacji przetargowej, że zakupiony towar jest przeznaczony dla Ochotniczej Straży Pożarnej czy Państwowej Straży Pożarnej. Nabywany przez Urząd Miasta i Gminy sprzęt jest przekazywany Jednostce Ochrony Przeciwpożarowej z przeznaczeniem na cele ochrony przeciwpożarowej ( pośrednictwo Urzędu Miasta i Gminy).

Pytanie podatników:

Czy w opisanym stanie faktycznym firma ma prawo naliczyć podatek od towarów i usług w wysokości 7 % w przypadku sprzedaży towarów na cele ochrony przeciwpożarowej za pośrednictwem Urzędu Miasta i Gminy?.

2. Stanowisko wnioskodawców co do oceny stanu faktycznego:

W przekonaniu Spółki dostawa towarów na cele ochrony przeciwpożarowej za pośrednictwem Urzędu Miasta i Gminy winna być opodatkowana 7% stawką podatku VAT gdyż zgodnie z art. 41 ust. 2 i 10 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 roku (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zmianami) dostawa towarów przeznaczona jest na cele ochrony przeciwpożarowej dla jednostek ochrony przeciwpożarowej. Rozwiązanie to oznacza, że Urząd Miasta i Gminy zamawiając towar oświadczy, że przeznaczy go dla jednostek ochrony przeciwpożarowej. Wobec powyższego przy dostawie towarów może być zastosowana 7% stawka podatku.

3. Ocena prawna stanowiska wnioskodawców w przedstawionym stanie faktycznym i prawnym:

Naczelnik Urzędu Skarbowego wyjaśnia , iż zgodnie z przepisem art. 41 ust. 10 wymienionej ustawy (zwanej dalej ustawą o podatku VAT) stawkę 7 % stosuje się do dostaw na terytorium kraju towarów wymienionych w poz. 129-134 załącznika nr 3 do ustawy, dla jednostek ochrony przeciwpożarowej, przeznaczonych na cele ochrony przeciwpożarowej. Jednostki ochrony przeciwpożarowej zostały natomiast wymienione enumeratywnie w art. 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (jednolity tekst z 2002 r. Dz.U.Nr 147, poz. 1229).

Zgodnie z zapisem art. 15 ww. ustawy o ochronie przeciwpożarowej jednostkami ochrony przeciwpożarowej są:
1) jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej,
1a) jednostki organizacyjne wojskowej ochrony przeciwpożarowej,
2) zakładowa straż pożarna,
3) zakładowa służba ratownicza,
4) gminna zawodowa straż pożarna,
4a) powiatowa (miejska) zawodowa straż pożarna,
5) terenowa służba ratownicza,
6) ochotnicza straż pożarna,
7) związek ochotniczych straży pożarnych,
8) inne jednostki ratownicze.

W związku z powyższym tylko łączne spełnienie warunków tj: sprzedaż na rzecz ww. jednostek towarów, wymienionych w poz. 129-134 załącznika nr 3 do ustawy o VAT na cele ochrony przeciwpożarowej podlega opodatkowaniu stawką 7 %. W stosunku do dostawy towarów na cele ochrony przeciwpożarowej za pośrednictwem Urzędu Miasta i Gminy o których mowa w poz. 129-134 załącznika nr 3 do ustawy o VAT obowiązuje stawka określona w art. 41 ust. 1 cyt. ustawy, tj. 22% ze względu na treść cyt. przepisu art. 41 ust. 10, który wskazuje iż preferencyjna stawka dotyczy tylko towarów wskazanych w ww. załączniku i tylko dla określonych podmiotów. Brak wskazania w tym przepisie i w treści załączników (za pośrednictwem innych podmiotów) wyklucza stosowanie stawki 7%. W związku z tym, jak wspomniano wyżej, w zaistniałej sytuacji przytoczony przepis nie znajduje zastosowania. Tutejszy organ stwierdza zatem, iż w stanie faktycznym opisanym we wniosku dostawa towarów na cele ochrony przeciwpożarowej za pośrednictwem Urzędu Miasta i Gminy, który jest pierwszym nabywcą, zaś nabywcą w obrocie wtórnym jest jednostka ochrony przeciwpożarowej winna być opodatkowana zgodnie z przepisem art. 41 ust. 1 ustawy o podatku VAT, tj. według stawki 22%.

P o u c z e n i e

1. Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
2. Zgodnie z art. 14 b § 1 i § 2 ww. ustawy - Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
3. Na powyższe postanowienie na mocy art. 14 a § 4 powołanej wyżej ustawy przysługuje zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia, za pośrednictwem Naczelnika tutejszego urzędu skarbowego.