Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t. jedn. Dz. U.z 2005r Nr 8, poz.60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 14 czerwca 2005 roku (wpływ do Urzędu dnia 17 czerwca 2005 roku) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczącego opodatkowania sprzedaży lokalu użytkowego będącego częścią budynku mieszkalnego uznaje stanowisko Strony wyrażone w przedmiotowym wniosku jako prawidłowe.
U Z A S A D N I E N I E
W złożonym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.
Gmina miasta Toruń jest właścicielem nieruchomości zabudowanej budynkiem kamienicy wraz z budynkami oficynowymi, o funkcji mieszkalno użytkowej. Zabudowania znajdujące się na posesji pochodzą z XVIII w. Gmina nabyła przedmiotową nieruchomość w trybie tzw. komunalizacji tj. przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 roku - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32 poz. 191 z późn. zm.) W obrębie nieruchomości znajduje się 12 lokali mieszkalnych i 3 lokale użytkowe.
Obecnie Wydział Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta Torunia przygotowuje do sprzedaży lokal użytkowy położony na parterze przedmiotowej nieruchomości.
W związku z powyższym w złożonym wniosku zawarto pytanie - czy w przypadku dojścia do skutku sprzedaży opisanego powyżej lokalu będzie miało zastosowanie zwolnienie od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług.
Ocena prawna stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa.
Zdaniem Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UM w związku z odesłaniem do treści pkt 10 zawartym w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT zwolnienie od podatku VAT w przypadku opisanego stanu faktycznego nie przysługuje.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 2 cyt. ustawy zwalnia się od podatku od towarów i usług dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem, że do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze.
Definicję towarów używanych zawiera przepis art. 43 ust. 2 ustawy, zgodnie z którym przez towary używane rozumie się:
- budynki, budowle i ich części - jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat;
- pozostałe towary, z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku.
Zastrzeżenie pkt 10 dotyczy części budynków mieszkalnych przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe.
Ustawa w art. 2 pkt 12 definiuje pojęcie "obiektu budownictwa mieszkaniowego" przez wyczerpujące odwołanie się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych. Tylko wymienione w definicji obiekty mogą być uznane za obiekty budownictwa mieszkaniowego.
Z uwagi na zastrzeżenia wynikające z pkt 10 dostawa w części dotyczącej lokalu użytkowego nie będzie zwolniona od podatku.
Reasumując, dostawa lokalu używanego przeznaczonego na cele użytkowe w budynku mieszkalnym spełniającym warunek określony w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT będzie podlegała opodatkowaniu VAT
Niniejsze postanowienie wydano w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w piśmie z dnia 14 czerwca 2005 roku i przepisy prawa obowiązujące w dniu jego datowania.
Stosownie do treści art. 14b § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika, inkasenta.
Zgodnie z art. 14b § 2 Ordynacji podatkowej interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona lub uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w art. 14b § 5 tej ustawy.
Zgodnie z art. 14a § 4 i Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Toruniu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia Stronie.