Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 21.10.2004, sygn. PP-II/443/26/04/HK, Małopolski Urząd Skarbowy

Temat interpretacji

Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w odpowiedzi na zapytanie z dnia 16.06.2004 r. w sprawie interpretacji przepisów w zakresie podatku od towarów i usług, kierując się dyspozycją art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami) wyjaśnia co następuje:

Przedmiotowe zapytanie dotyczy kwestii czy sprzedaż akcji poza giełdą papierów wartościowych podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
Zdaniem Wnioskodawcy, ponieważ sprzedaż akcji wg ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zmianami ) obowiązującej do 30.04.2004 r. nie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT, to czynność ta w dalszym ciągu nie podlega temu podatkowi wg ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ) obowiązującej od 01.05.2004 r., gdyż nie można jej utożsamiać z dostawą towarów czy świadczeniem usług.

Stosownie do postanowień art. 5, ust. 1, pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Z kolei przez towary zgodnie z art. 2, pkt 6 powołanej ustawy rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.
Natomiast zgodnie z art. 8, ust. 1 powołanej ustawy przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5, ust. 1, pkt 1 rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:
1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę w jakiej dokonano czynności prawnej,
2) zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji,
3) świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.

Według opinii Urzędu Statystycznego zbycie własnych akcji poza rynkiem papierów wartościowych nie jest usługą wg PKWiU. Dla rozważenia problemu czy wszystkie transakcje związane z papierami wartościowymi objęte są zakresem przedmiotowym podatku od towarów i usług, należy mieć również na uwadze zawartą w art. 15, ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług definicję podatnika, z której wynika, że warunkiem posiadania statusu podatnika jest wykonywanie samodzielnie działalności gospodarczej. Kwestia, czy za działalność gospodarczą można uznać działalność polegającą na posiadaniu i sprzedaży własnych akcji była przedmiotem orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Posiłkując się tym orzecznictwem należy stwierdzić, że co do zasady powyższe czynności nie stanowią działalności gospodarczej. Od zasady nieuznawania za działalność gospodarczą czynności związanych z posiadaniem papierów wartościowych Trybunał dopuścił trzy wyjątki: pierwszy dotyczy sytuacji, w której posiadacz papierów wartościowych uczestniczy w zarządzaniu spółką, drugi dotyczy działalności maklerskiej i brokerskiej, trzeci dotyczy sytuacji, w której posiadanie udziałów jest bezpośrednim, stałym i koniecznymrozszerzeniem działalności gospodarczej.
Zatem jeżeli w sprawie nie zachodzi żaden z wymienionych wyżej wyjątków czynność zbycia własnych akcji poza rynkiem papierów wartościowych nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W przeciwnym wypadku na mocy art. 41, ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług czynność ta winna być opodatkowana stawką podatku w wysokości 22%.