
Temat interpretacji
Działając na podstawie art.14a § 1, § 2 i § 3 oraz art.120 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz. U. Nr 137 poz. 926 z późn. zm./ art.2 ust.12 i art.146 ust.1 pkt. 2 lit.a, oraz ust.2 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług /Dz.U. Nr 54 poz. 535./ oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) /Dz. U. Nr 112 poz.1316 z późn. zm./ w odpowiedzi na pismo Spółki z dnia 13.12.2004r (bez znaku) informuje iż właściwą stawką podatkową dla usług remontowych i modernizacyjnych zleconych przez użytkownika w lokalach użytkowych mieszczących się w budynkach mieszkalnych, (PKOB 111, 112, 113 z wyjątkami) do dnia 31 grudnia 2007r. jest stawka 7%, właściwa również dla prac prowadzonych w mieszczących się w tych budynkach lokali mieszkalnych.Zgodnie z art.146 ust.1 pkt.2 lit.a ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług /Dz.U. Nr 54 poz. 535./ w okresie od przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Zgodnie zaś z ust.2 cyt. art. przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Pod pojęciem obiektów budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112- Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex113- Budynki zbiorowego zamieszkania- wyłącznie : budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.(art.2 ust 12 ustawy o VAT)
W związku z powyższym istotnym jest zakwalifikowanie remontowanego budynku do stosownego symbolu PKOB, gdyż stawka podatku VAT jest odnoszona do rodzaju tego budynku jako całości. Podstawą zaliczenia obiektów budowlanych do jako jednostek klasyfikacyjnych do poszczególnych zbiorów głównych, zbiorów i podzbiorów PKOB jest przeważające przeznaczenie obiektu jako kryterium główne. Zatem w przedmiotowej sprawie zastosowanie prawidłowej stawki podatku VAT do robót budowlanych uzależnione jest od zakwalifikowania budynku wg przeważającego przeznaczenia tegoż budynku jako całości.
Wobec tego, moim zdaniem, otrzymanie decyzji o zmianie klasyfikacji budynku (zmiana funkcji z budynku mieszkalnego na budynek handlowo-usługowy) powodują utratę prawa do stosowania preferencyjnej stawki podatku VAT, a tym samym właściwą staje się stawka wskazana przez Stronę tj. 22%, która winna być stosowana od daty wydania w/w decyzji
