Temat interpretacji

W odpowiedzi na pismo z dnia 31.05.2004 r. /data wpływu 02.06.2004 r./ znak FB.VII.3030/59/2004 Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żarach, działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), informuje:

Zgodnie z art. 5, ust. 1, pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Zgodnie z art. 41 ust.1 powołanej ustawy stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2 - 12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 20 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Art. 43 ust. 1 pkt 2 stanowi, że zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie to dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Ze zwolnienia na podstawie pkt 10 cytowanego artykułu korzysta dostawa obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie to nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe.

Przez towary używane, zgodnie z art. 43 ust. 2 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, rozumie się budynki, budowle lub ich części, jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat.

Stosownie do art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy o podatku od towarów i usług w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.

Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Z pisma złożonego przez Starostwo Powiatowe wynika, że Powiat jest właścicielem budynku, którego budowę zakończono ponad 5 lat temu - byłego internatu Zasadniczej Szkoły Budowlanej, w którym znajdują się dwa rodzaje pomieszczeń: lokale mieszkalne zamieszkałe wcześniej przez nauczycieli szkoły oraz pomieszczenia z przeznaczeniem do adaptacji na lokale mieszkalne. W pomieszczeniach z przeznaczeniem do adaptacji zostały wykonane prace modernizacyjne przewyższające 30% wartości początkowej budynku. Powiat nie odliczał podatku VAT od zakupów dokumentujących te roboty.

W związku z powyższym sprzedaż lokali mieszkalnych wcześniej zamieszkałych przez nauczycieli jest zwolniona od podatku od towarów i usług, zgodnie z cytowanym art. 43 ust.1 pkt 10 ustawy o podatku od towarów i usług. Natomiast dostawa lokali przeznaczonych na lokale mieszkalne przed pierwszym zasiedleniem jest opodatkowana do 31.12.2007 r. według stawki 7% zgodnie z art.146 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy pod warunkiem, że lokale te stanowią obiekty budownictwa mieszkaniowego w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy.

Natomiast w przypadku nieruchomości po byłej strażnicy granicznej sprzedaż budynków koszarowych, które w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego znajdują się w jednostce strukturalnej "MN" funkcja mieszkaniowa są opodatkowane następująco:

- według stawki 7% - jeżeli budynki te stanowią obiekty budownictwa mieszkaniowego w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług i nie są zasiedlone;

- korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług - w przypadku sprzedaży obiektów budownictwa mieszkaniowego zasiedlonych lub zamieszkałych - art. 43 ust. 1 pkt 10 oraz w przypadku sprzedaży innych obiektów niemieszkalnych będących towarami używanymi w rozumieniu ww. przepisów na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy.