Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 09.11.2005, sygn. USIII/443/VAT/206/123/05EL, Urząd Skarbowy Łódź-Polesie
Temat interpretacji
Na podstawie: art. 14 a § 1 i § 4 - 14 d, art. 165 § 1, art. 216 i art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8. poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 16.09.2005 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w kwestii podatku od towarów i usług dla usług drukowania gazetki , której został nadany numer ISSN-1642-7521
podzielam stanowisko zawarte we wniosku z dnia 15.09.2005 r. bez numeru (data wpływu 16.09.2005 r.).
W dniu 16 .09.2005 r. wpłynęło do tut. organu pismo z dnia 15 września 2005 r. dotyczące interpretacji przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. W powyższym piśmie przedstawiono następujący stan faktyczny:
Firma prowadzi działalność związaną z usługami poligraficznymi. Dla jednego z kontrahentów, Stowarzyszenia Samorządowego, Firma wykonywała szereg usług polegających między innymi na druku gazetki, której został nadany numer ISSN-1642-7521. Czynności wykonywane przez spółkę zostały zakwalifikowane do PKW i U o symbolu 22.21.10 (usługi poligraficzne - usługi drukowania gazet). Spółka ulegając sugestiom swojego kontrahenta wystawiła faktury za wykonane usługi w tym zakresie ze stawką podatku VAT 0 %. Druk ww. gazetki nie odbywał się z materiałów powierzonych przez kontrahenta, a nakład gazetki nie przekraczał 3500 egzemplarzy.Po pewnym czasie Spółka do tychże faktur wystawiła faktury korygujące. Korekty dotyczyły stawki podatku VAT, w fakturach korygujących zastosowano stawkę podatku VAT na poziomie 22 %. Faktury korygujące zostały wysłane do klienta, jednak kontrahent odmówił zapłaty za powstałe w ten sposób zwiększenie wartości brutto wystawionych wcześniej faktur ze stawką 0 %.
W związku z powyższym Spółka składa zapytanie: jaką stawkę VAT- u powinna obciążyć w fakturze usługę drukowania gazetki?
W przedmiotowej sprawie Spółka przedstawia następujące stanowisko: usługi poligraficzne drukowania gazet o symbolu PKW i U 22.21.10 podlega opodatkowaniu stawka 22 %.
Po przeanalizowaniu stanu faktycznego wynikającego z przedmiotowego wniosku oraz stanowiska w sprawie, a także w oparciu o obowiązujący stan prawny należy stwierdzić, iż przedstawione stanowisko jest słuszne.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 7ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Natomiast zgodnie z art. 8 ust. 1 ww. ustawy przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej , osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.
Zgodnie z art. 41 ustawy stawka podatku wynosi 22 % z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3; art. 122 i art. 129 ust. 1.
W art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy postanowiono, że do dnia 31 grudnia 2007 r. stawkę 0 % stosuje sie do:
dostaw w kraju i wewnatrzwspólnotowego nabycia:
- książek (PKW i U ex 22.11) z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60), nut, map i ulotek - oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symboli ISBN.
- czasopism specjalistycznych.
Określając pojęcie czasopism specjalistycznych stwierdzono, że są to wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje sie, ukazujące sie na ogól w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem:
1. periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników,
2. publikacji zawierzających treści pornograficzne, publikacji zawierzających treści nawołującej do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub zniechęcające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne,
3. wydawnictw, w których co najmniej 33 % powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopism informacyjno-reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych,
4. wydawnictw, które zawierają gównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie,
5. publikacji, w których więcej niż 20 % powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe,
6. publikacji zawierzających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i stawnych postaciach z życia publicznego,
7. czasopism, na których nie zostanie uwidoczni ona wysokość nakładu.
Stosownie do treści art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust. 3 ustawy, towary i usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej identyfikowane one są za pomocą tych kwalifikacji. W powołanym wyżej z art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. 1 a ustawy, postanowiono, iż w okresie od dnia 01.05.2004 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. stawkę podatku O % stosuje się m.in. do dostaw w kraju i wewnatrzwspólnotowego nabycia książek (PKW i U ) z określonymi wyłączeniami. Wobec powyższego opodatkowaniu według zerowej stawki podatku na podstawie ww. przepisu podlegają wyłącznie czynności dotyczące dostawy ( m.in. książek PKW i U 22.11, gazet 22.12.; 22.13 ). Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami. Z opisanego stanu faktycznego wynika, że Spółka wykonuje czynności druku, sklasyfikowane pod kodami PKW i U 22.21, mieszczącymi sie w dziale 22 - usługi poligraficzne.
Wobec powyższego należy stwierdzić, iż w/w usługi podlegają od dnia 1 maja 2004 roku opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg stawki podstawowej w wysokości 22 % na podstawie art. 41 ust. 1 , bowiem w obwiązujących przepisach w/w zakresie stosowanie obniżonej stawki podatku. 0 % ma zastosowanie do dostawy towarów.
Biorąc pod uwagę stan faktyczny przedstawiony przez Spółkę oraz stan prawny obowiązujący w dniu udzielania interpretacji należy uznać, iż usługa drukowania gazet symbol PKW i U 22.21.10 podlega opodatkowaniu podatkiem VAT wg stawki 22 %.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Ponadto, zgodnie z art. 14 b § 3 przedmiotowa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.