Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60) po rozpatrzeniu Pana wniosku z dnia 28.12.2005 r. (data wpływu: 05.01.2005 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko Podatnika jest prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Stan faktyczny:
Jest Pan właścicielem kamienicy, w której znajdują się lokale wynajmowane na cele mieszkalne i użytkowe, przy czym lokale mieszkalne stanowią 60% powierzchni tej kamienicy. Zamierza Pan przeprowadzić remont części lokali mieszkalnych i części lokali użytkowych.
Wątpliwości Pana dotyczą zastosowania stawki podatku od towarów i usług właściwej dla tej czynności.

Ocena prawna stanu faktycznego:
Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt. 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Jednocześnie w art. 146 ust. 2 niniejszej ustawy ustawodawca określił, iż przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.
Definicja "obiektów budownictwa mieszkaniowego" zawarta została w art. 2 pkt 12 ustawy. Stanowi on, że obiektami budownictwa mieszkaniowego są budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112- Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Z powyższych przepisów wynika, że dla określenia stawki podatku od towarów i usług właściwej dla czynności remontu lokali użytkowych i lokali mieszkalnych konieczna jest precyzyjna identyfikacja obiektu, w którym znajdują się te lokale, zgodnie z zasadami klasyfikacji statystycznych, tj. Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych. W tej sytuacji istotne znaczenie ma charakter budynku i jego przeznaczenie, tzn. Czy jest to budynek mieszkalny, czy niemieszkalny (użytkowy).
Co do zasady, na gruncie PKOB, budynek klasyfikowany jest jako budynek mieszkalny w przypadku, gdy co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest do celów mieszkalnych.

Jeżeli zatem 60% powierzchni użytkowej Pana kamienicy wykorzystywane jest na cele mieszkalne, należałoby uznać, że wg PKOB została ona zaliczona do obiektów budowlanych mieszkalnych. W takim przypadku remonty lokali znajdujących się w tej kamienicy - stosownie do cytowanego wyżej art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy - podlegają opodatkowaniu wg 7% stawki podatku od towarów i usług.

W przedmiotowej sprawie nadmienia się jednakże, że Naczelnik Urzędu Skarbowego nie jest organem właściwym do kwalifikacji przeznaczenia obiektów budowlanych. Ponadto zaliczenie określonej usługi do danego ugrupowania PKWiU należy do obowiązków świadczącego usługę. W przypadku trudności w ustaleniu tego grupowania, może on zwrócić się do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 20, 93-176 Łódź.

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika /płatnika/inkasenta/następcy prawnego podatnika/osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na powyższe postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.