Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 17.08.2004, sygn. US-25/024/404/133/04, Drugi Urząd Skarbowy w Radomiu
Temat interpretacji
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535) zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych nie będących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003r. nr 119, poz. 1116 ze zm.). Jak wynika z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o spółdzielniach mieszkaniowych, w przypadku tym chodzi o pokrycie wydatków za czynności, które na rzecz wyżej wymienionych osób realizuje spółdzielnia, pobierając w związku z tym opłaty tzw. czynszowe, wymagane od członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali, członków spółdzielni będących właścicielami lokali oraz właścicieli lokali niebędących członkami spółdzielni, m.in. za eksploatację i utrzymanie tych lokali, eksploatację i utrzymanie nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni lub nieruchomości wspólnych, zobowiązania spółdzielni z innych tytułów, fundusz remontowy. Aby prawidłowo określić definicję lokalu mieszkalnego należy posiłkować się ustawą z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. z 2000r. nr 80, poz. 903 ze zm.). Zgodnie z art. 2 ust. 2 tej ustawy "samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu ustawy, jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. W myśl tej ustawy obok pomieszczeń pomocniczych (które mają służyć zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych) wymienia się również "pomieszczenia przynależne", do których zalicza się m.in. garaże, piwnicę, strych, komórkę. Garaże są lokalami użytkowymi, które nie służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych i nie są przeznaczone na stały pobyt ludzi - zatem nie są to lokale mieszkalne. W przywołanych w piśmie artykułach ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych mowa jest o opłatach eksploatacyjnych pobieranych przez Spółdzielnię na utrzymanie posiadanych lokali, przy nie rozgraniczaniu opłat na lokale użytkowe, lokale mieszkalne, garaże. Natomiast w art. 43 w/cyt. ustawy o podatku VAT jest mowa wyłącznie o lokalach mieszkalnych. W związku z powyższym zwolnieniu przedmiotowemu od podatku VAT podlegają tylko czynności wykonywane przez spółdzielnie mieszkaniowe wymienione w art. 43 ustawy o VAT. Zatem opłaty eksploatacyjne pobierane za czynności wykonywane na rzecz osób i członków spółdzielni, którym przysługują własnościowe prawa do lokali użytkowych i garaży winny być opodatkowane podatkiem VAT w wysokości 22% zgodnie z art. 41 ust. 1 w/ cyt. ustawy o VAT. W związku z tym stanowisko podatnika zawarte w piśmie jest prawidłowe.