Temat interpretacji

POSTANOWIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Tarnowskiej działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Gminy o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, zawartego w piśmie z dnia 16 maja 2005 r. (data wpływu do tutejszego organu 24 maja 2005 r., uzupełnionego pismem z dnia 5 sierpnia 2005 r.), ocenia jako prawidłowe stanowisko zawarte w punktach 1-3 wniosku.

Uzasadnienie

W dniu 24 maja 2005 r. wpłynął do tutejszego organu wniosek Gminy (...) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie Podatnika.
W punktach 1-3 w/w wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:
Gmina (...) jest właścicielem działek:
- nr 11 o pow. 0,10 ha, na której dzierżawca wzniósł budynek mieszkalny i budynek gospodarczy,
- nr 10 o powierzchni 0,05 ha, na której dzierżawca wybudował budynek mieszkalny,
- działki wchodzącej w skład gospodarstwa rolnego, na której dzierżawca wybudował budynek mieszkalny i budynki gospodarcze.
Gmina ma zamiar sprzedać w/w działki wraz ze znajdującymi się na nich budynkami dotychczasowym dzierżawcom działek, uznając nakłady na budowę budynków i pobierając należną z tytułu sprzedaży kwotę tylko za grunt.
Budynki zostały wybudowane w latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych. Przy budowie budynków nie przysługiwało Gminie prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony. Gmina nie ponosiła w trakcie użytkowania tych budynków wydatków na ich ulepszenie w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, które stanowiłyby co najmniej 30% ich wartości początkowej.
Gmina pyta, czy sprzedaż w/w nieruchomości podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Strona stoi na stanowisku, że sprzedaż ta jest zwolniona od podatku od towarów i usług.

Odnośnie poruszanej kwestii Naczelnik Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Tarnowskiej zajmuje następujące stanowisko:
Zgodnie z treścią art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w przypadku dostawy budynków i budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu.

Natomiast zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 i 6 cytowanej ustawy o podatku od towarów i usług zwolniona od podatku jest dostawa towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem, że w stosunkudo tych towarów nie przysługiwało dokonującym ich dostawy prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie to dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze.

Przez towary używane rozumie się:
1) budynki i budowle lub ich części - jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat;
2) pozostałe towary, z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku.
Powyższe zwolnienia nie stosuje się do dostawy budynków i budowli, jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej, a podatnik:
1) miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków,
2) użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych.

W świetle powyższego, jeżeli nieruchomość zabudowana (grunt wraz z budynkiem), będąca przedmiotem dostawy, spełnia definicję towaru używanego i Gminie nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego oraz nie zachodzą okoliczności określone w art. 43 ust. 6 cytowanej ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, to do takiej dostawy, w odniesieniu zarówno do budynków, jak i do gruntu, stosuje się przedmiotowe zwolnienie od podatku w oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług.
W związku z powyższym sprzedaż przez Gminę w/w nieruchomości jest zwolniona od podatku od towarów i usług, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 cytowanej ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.

Powyższa interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego wdacie zaistnienia tego zdarzenia, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących,
- nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Pouczenie:
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem tutejszego organu podatkowego w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.