Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Pierwszego Wielkopolskiego Urzędu Skarbowego w Poznaniu, działając na podstawie przepisów:

- art. 14 a § 1, § 3, § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.),

po rozpatrzeniu wniosku, w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, postanawia uznać pogląd Podatnika, wyrażony w złożonym wniosku, za nieprawidłowy.

U Z A S A D N I E N I E

Z przedstawionego w złożonym wniosku stanu faktycznego wynika, iż w Spółce występuje nielegalny pobór gazu. W takim przypadku Spółka obciąża podmioty, u których stwierdzono nielegalny pobór gazu, opłatami za nielegalne pobieranie paliw, przewidzianymi w przepisach Prawa energetycznego. Wnioskująca podnosi, iż w praktyce, nielegalnego poboru gazu dokonują podmioty z którymi Spółka zawarła umowy o dostawy gazu, oraz podmioty z którymi Spółka nie zawarła umowy. Umowy o dostawę gazu zawierają postanowienia dotyczące określenia terminu płatności za dostawy. Natomiast umowy te nie przewidują szczególnych terminów płatności w przypadku opłat za gaz pobrany nielegalnie.

W związku z powyższym, Wnioskująca zwróciła się z zapytaniem, w którym momencie powstaje obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług, w odniesieniu do dostawy nielegalnie pobranego gazu ?

W uzasadnieniu Spółka powołuje się na wyjaśnienia Ministerstwa Finansów z dnia 30 grudnia 2004 r., oraz przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Zdaniem Wnioskującej, zasada wyrażona w art. 19 ust. 13 pkt 1 lit. a przywoływanej ustawy, ma zastosowanie także w stosunku do dostaw gazu pobieranego w sposób nielegalny. W opinii Spółki, jeżeli w umowie o dostawę gazu określony został termin płatności, termin ten dotyczy zarówno płatności za gaz pobierany w sposób legalny jak i nielegalny. W sytuacji poboru gazu w sposób niezgodny z postanowieniami umowy, zdaniem Wnioskującej, stosowane będą zasady określania terminu powstania obowiązku podatkowego przewidziane do dostaw legalnych. Należność od klienta za dany okres zostanie zwiększona o kwotę opłaty przypadającej za gaz pobrany nielegalnie i opodatkowana podatkiem od towarów i usług, w terminie powstania obowiązku podatkowego.

Natomiast, jeżeli nielegalny pobór gazu został dokonany przez podmiot, z którym Spółka nie zawarła umowy na dostawę gazu, w opinii Wnioskującej, należy przyjąć iż obowiązek w podatku od towarów i usług powstaje na zasadach ogólnych, tj. z chwilą wystawienia faktury nie później jednak niż 7 dnia licząc od dnia dostawy towaru. Zdaniem Spółki, za dzień dostawy towaru uznać należy dzień, w którym Spółka w sposób bezsporny ustaliła wysokość nielegalnie pobranego gazu.

Ustosunkowując się do przedstawionej powyżej kwestii, stwierdza się co następuje;

Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 2-21, art. 14 ust. 6, art. 20 i art. 21 ust. 1. Stosownie do ust. 4 tegoż artykułu, jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi.

Zgodnie zaś z ust. 13 pkt 1 lit. a ww. artykułu, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności, jeżeli został on określony w umowie właściwej dla rozliczeń z tytułu dostaw energii elektrycznej i cieplnej oraz gazu przewodowego.

Mając na uwadze powyższe unormowania oraz stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskującą, stwierdzić należy, iż szczególny moment powstania obowiązku podatkowego wynikający z ww. art. 19 ust. 13 pkt 1 lit. a przywoływanej ustawy, odnosi się do dostaw gazu dokonywanych na podstawie umów, w których został określony termin płatności z tego tytułu. Nielegalny pobór gazu z istoty swej nie wynika z żadnej umowy. Przepisy art. 3 pkt 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1504 ze zm.), stanowią, iż za nielegalne pobieranie paliw i energii uważa się pobieranie paliw i energii bez zawarcia umowy z przedsiębiorstwem lub niezgodne z umową.

Zatem, w przypadku nielegalnego poboru gazu nie można mówić o terminie płatności określonym w umowie właściwej dla rozliczeń z tytułu dostawy gazu. W opinii tut. organu podatkowego, obowiązek podatkowy do dostawy nielegalnie pobranego gazu, zarówno dla podmiotów z którymi Spółka ma podpisaną umowę o dostawę, jak i dla podmiotów z którymi takiej umowy nie ma ? powstaje na zasadach ogólnych, określonych w art. 19 ust. 1 i 4 przywoływanej ustawy.

Wobec powyższego, stanowisko Podatnika wyrażone w złożonym wniosku należało uznać za nieprawidłowe i postanowiono jak w sentencji.

Przedmiotowa interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.