Temat interpretacji

W odpowiedzi na pismo z dnia 28.01.2004 r. bez znaku w sprawie stosowania przepisów prawa podatkowego uprzejmie informuję:
Kwestia dotycząca podstawy opodatkowania w imporcie towarów została uregulowana przepisami art. 15 ust 4 do 4d ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.). W będącym przedmiotem zapytania temacie kosztów transportu związanych z importem towarów art. 15 ust. 4c w/w ustawy o VAT stanowi, iż podstawa opodatkowania obejmuje, o ile elementy te nie zostały do niej włączone: prowizję, opakowania, transport i koszty ubezpieczenia, które zostały już poniesione albo będą poniesione do pierwszego miejsca przeznaczenia w kraju.
Jednocześnie w myśl § 60 ust. 1 pkt. 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 z późn. zm.) stawka podatku na usługi dotyczące importu towarów została obniżona do wysokości 0%, w przypadku gdy wartość tych usług została włączona do podstawy opodatkowania zgodnie z art. 15 ust. 4c w/w ustawy o PTU. Wyjątek stanowią jedynie usługi w zakresie ubezpieczenia towarów i dotyczące importu towarów zwolnionych od podatku.
Z uwagi na włączenie do podstawy opodatkowania w imporcie towarów kosztów transportu poniesionych do pierwszego miejsca przeznaczenia w kraju faktura dokumentująca sprzedaż przedmiotowej usługi powinna zostać wystawiona z zastosowaniem stawki podatku VAT w wysokości 0%, a nie 22%. Konsekwencje wystawienia faktury z kwotą VAT wyższą od należnej zostały określone w art. 33 ust. 1 i 2 cyt. wyżej ustawy o PTU, zgodnie z którym w przypadku gdy osoba prawna, jednostka organizacyjna nie mająca osobowości prawnej lub osoba fizyczna wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku, jest obowiązana do jego zapłaty także wówczas, gdy dana sprzedaż nie była objęta obowiązkiem podatkowym albo została zwolniona od podatku. Przepis ten stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy podatnik wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku wyższą od podatku należnego.
Stosownie do treści § 48 ust 4 pkt 3 w/w rozporządzenia w wypadku, gdy wystawiono fakturę, o której mowa w art. 33 ust. 1 cyt. ustawy o PTU nie stanowi ona podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego.
W związku z powyższym, gdy jak wynika z przedstawionej w piśmie sytuacji koszty transportu importowanego towaru poniesione do pierwszego miejsca przeznaczenia w kraju wliczone zostały w dokumencie SAD do podstawy opodatkowania dokument ten stanowi dla podatnika podstawę do rozliczenia podatku naliczonego z tytułu dokonanego importu. Brak natomiast podstaw do odliczenia podatku z faktury dokumentującej zakup tych usług w stawce 22%.