Temat interpretacji
W odpowiedzi na pisemne zapytanie z dnia 24-09-2004 r. Znak: Spółki z o.o. 31/49/2004 na podstawie art. 14 a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. -Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137,poz.926 z późn.zm.) uprzejmie wyjaśniam:
- od dnia 01 maja 2004 r. zgodnie z treścią art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54,poz.535) do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwujących związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Zgodnie z przepisem art. 146 ust. 3 wyżej cyt. ustawy o podatku od towarów i usług, przez infrastukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa wyżej (korzystającą z obniżonej stawki podatku VAT) rozumieć należy:1) sieci rozprowadzjące, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,2) urządzenia i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,3) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne.
Państwa wątpliwości dotyczą możliwości zakwalifikowania inwestycji w zakresie budowy drogi gminnej-osiedlowej ,jako służącej budownictwu mieszkaniowemu, co wynika ze złożonego przez inwestora (gminę) oświadczenia.Do zapytania dołączone zostało pismo wskazujące, na podjęcie przez właściwą Radę Gminy, uchwały w przedmiocie planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego swym zakresem m.in. inwestycję w postaci budowy drogi oraz decyzję Starostwa Powitowego wydaną w przedmiocie pozwolenia na budowę drogi.
W załączonym do zapytania piśmie zawarto oświadczenie o treści wskazującej na kwalifikację planowanej budowy drogi jako infrastruktura towarzyszaca budownictu mieszkaniowemu oraz miejsce na podpis inwestora i podpis/akceptacje Starostwa Powiatowego.
Dla zastosowania wyżej cytowanego przepisu ustawy o podatku od towarów i usług nie jest wymagane składanie jakichkolwiek oświadczeń. Wskazane wyżej akty prawne (plan zagospodarowania przestrzennego, pozwolenie na budowę) podejmowane są na podstawie innych przepisów niż przepisy prawa podatkowego. Dla oceny ich prawidłowości z właściwymi przepisami prawa Naczelnik Urzędu Skarbowego będący organem podatkowym, nie jest właściwy.