Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 08.07.2005, sygn. US.46.PP.443/13/a/05/JJ, Urząd Skarbowy w Żyrardowie
Temat interpretacji
We wniosku podatnik przedstawił następujący stan faktyczny:Prowadzi inwestycję komunalną polegającą na przebudowie oczyszczalni ścieków i budowie systemu kanalizacji sanitarnej, która będzie w części współfinansowana ze środków Funduszu Spójności.Będzie on właścicielem wytworzonego majątku, który będzie służył sprzedaży, na podstawie umów cywilnoprawnych, usług opodatkowanych stawką 7 %.
Jednocześnie podatnik zawarł we wniosku własne stanowisko :Jego, zdaniem, organ władzy publicznej jakim jest Gmina, jest podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.Według podatnika, prawo do odliczenia podatku naliczonego wynika z art.86 ust.1 ustawy o podatku VAT, w którym postanowiono, że w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art.15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego (...).Treść tego przepisu wskazuje na kilka istotnych kwestii.Po pierwsze, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zwane dalej również prawem do odliczenia podatku naliczonego, przysługuje jedynie podatnikom.Po drugie, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje podatnikowi jedynie "w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych". Odliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).Po trzecie, przepis art.86 ustawy o VAT ustanawia prawo podatnika do odliczenia podatku naliczonego a nie obowiązek, obniżania podatku należnego o podatek naliczony.Stąd zdaniem podatnika, ponieważ będzie właścicielem wytworzonego majątku, jest podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu wykonywania czynności zawartych na podstawie umów cywilnoprawnych a sprzedaż usług opodatkowanych stawką 7 % będzie na podstawie takich umów, ma on prawo do odliczenia podatku naliczonego.
Po przeanalizowaniu przedstawionego przez podatnika stanu faktycznego i obowiązujących przepisów prawa podatkowego w przedstawionym zakresie, organ podatkowy uznał, że w opisanym stanie faktycznym ma zastosowanie art.86 ust.1 ustawy z 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług /Dz.U.Nr 54, poz.535 z późn.zm./ zgodnie z którym w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi (...) przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego (...),
Z przedstawionego przez podatnika stanu faktycznego wynika, że prowadzi inwestycję polegającą na przebudowie oczyszczalni ścieków i budowie systemu kanalizacji sanitarnej, będzie właścicielem wytworzonego majątku i podmiotem sprzedającym - na podstawie umów cywilnoprawnych - usługę (zrzut ścieków i ich utylizacja) opodatkowaną stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7 % - a zatem dokonując zakupów towarów i usług związanych z inwestycją będzie odliczać podatek naliczony.
Reasumując, organ podatkowy stwierdza, że stanowisko podatnika zawarte we wniosku, że ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją inwestycji - jest prawidłowe.Organ władzy publicznej, jakim jest Gmina, jest podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych - po zakończeniu inwestycji, będzie właścicielem wytworzonego majątku i będzie sprzedawać usługi opodatkowane stawką podatku VAT w wysokości 7 % na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych - a zatem wystąpi związek zakupów dotyczący realizowanej inwestycji ze sprzedażą opodatkowaną Gminy .
1.Przedstawiona interpretacja:- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez podatnika i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.