Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 24.05.2004, sygn. DUS-PP/443/20/2004, Drugi Urząd Skarbowy w Częstochowie

Temat interpretacji

W przypadku prowadzenia działalności polegającej na udzielaniu pożyczek pod zastaw podatnik osiąga obrót z tytułu wynagrodzenia uzyskanego za udzieloną pożyczkę (jeżeli pożyczkobiorca zwraca pożyczkę i zastawiony przedmiot jest mu zwrócony) oraz z tytułu sprzedaży zastawionych przedmiotów (jeżeli pożyczkobiorca nie zwraca pożyczki).

Działalność lombardów podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Podstawą opodatkowania dla podatników świadczących usługi lombardowe będzie wynagrodzenie (odsetki) od udzielonych pożyczek pomniejszone o kwotę należnego podatku (na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 08.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - Dz.U. Nr 11, poz.50 ze zm. - będzie to stawka 22 %) oraz kwota uzyskana ze sprzedaży zastawionego przedmiotu, pomniejszona o kwotę należnego podatku - art. 15 ust. 1 ww. ustawy.

Usługi lombardów w zakresie udzielania pożyczek pod zastaw zaliczane są do usług finansowych i jako takie w oparciu o § 2 i poz. 18 załącznika Nr 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.12.2002 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 234 poz. 1971 ze zm.) do dnia 31.12.2004 r. zwolnione jest z obowiązku ewidencjonowania obrotów za pomocą kas rejestrujących.

Natomiast sprzedaż zastawionych lub przywłaszczonych towarów nie jest usługą finansową. Sprzedaż zastawionych przedmiotów jest działalnością handlową i podlega opodatkowaniu według stawki dla sprzedawanego towaru. W związku z tym nie dotyczy tych czynności zwolnienie, o którym mowa w § 2 pkt 1 ww. rozporządzenia.

Zgodnie z § 3 ust. 3 rozporządzenia zwalnia się - nie dłużej niż do 31.12.2004 r. - z obowiązku ewidencjonowania przy użyciu kasy rejestrującej podatników rozpoczynających w roku podatkowym wykonywanie czynności opodatkowanych, jeżeli będą wykonywać czynności wymienione w poz. 1- 46 załącznika Nr 1. Przy czym przewidywany przez podatnika udział obrotów ze sprzedaży tych towarów i usług w obrotach ogółem - z tytułu działalności, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy o VAT -uzyskanych do końca roku będzie wyższy niż 70 %.

Ponadto zwalnia się również z ewidencjonowania podatników rozpoczynających w danym roku podatkowym wykonywanie czynności opodatkowanych do dnia przekroczenia w roku 2004 kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł z działalności określonej w art. 29 ust. 1 ustawy o VAT z dnia 8 stycznia 1993 r.

Do ustalenia wysokości tych obrotów należy przyjąć więc całą sprzedaż na rzecz osób fizycznych - a więc zarówno prowizję od udzielonych pożyczek oraz kwotę uzyskaną ze sprzedaży zastawionych towarów.

Opodatkowanie usług lombardowych nie ulega zmianie na gruncie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. usługi lombardowe należą nadal do usług pośrednictwa finansowego (PKWiU Sekcja J ex 65-67) nie korzystające ze zwolnienia od podatku VAT (z wyjątkiem usług lombardowych świadczonych przez banki).

Ponadto zgodnie z art. 165 ustawy o VAT z dnia 11 marca 2004 r. do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 111 ust. 7 i 9 zachowują moc przepisy dotychczasowe wydane na podstawie art. 29 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 08.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - zatem także powołane rozporządzenie Ministerstwa Finansów z dnia 23.12.2002 r. w sprawie kas rejestrujących wydane na podstawie art. 29 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy.