Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie: art. 14a §1 , § 3 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005r. Nr 8 , poz. 60) Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy stwierdza, że stanowisko Pana zawarte we wniosku z dnia 10 lutego 2005r. (data wpływu do tut. Urzędu 14 lutego 2005r.) uzupełnionym pismem z dnia 17 i 23 marca 2005r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie określenia obrotu obligującego do prowadzenia ewidencji przy pomocy kasy rejestrującej

jest nieprawidłowe

U Z A S A D N I E N I E

Wnioskiem z dnia 10 lutego 2005r. wystąpił Pan do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego.

W treści przedmiotowego wniosku nie przedstawił Pan wyczerpującego stanu faktycznego.

Wobec powyższego tut. organ postanowieniem z dnia 11 marca 2005 r. Nr DV-II-443-31-22a /05 wezwał Pana do usunięcia braków w w/w. piśmie.

Na powyższe odpowiedział Pan pismem z dnia z dnia 17 i 30 marca 2005r. (data wpływu do tut. organu 18 i 30 marca 2005r.)

Z treści złożonego wniosku wynika, iż od 1996r. prowadzi Pan pozarolniczą działalność gospodarczą pod nazwą Wielobranżowy Zakład Usługowo Handlowy, której przedmiotem jest sprzedaż towarów oraz świadczenie usług w zakresie wynajmu pomieszczeń na działalność gospodarczą o symbolu PKW i U 70.20.12 - uzyskując z tego z tytułu w 2004r. obrót w wysokości 38.160 zł.

Ponadto, jako właściciel budynku na podstawie umowy-najmu świadczy Pan usługi w zakresie wynajmu pokoi na cele mieszkalne dla studentów o symbolu PKW i U 70.20.11 - uzyskując z tego z tytułu w 2004r. obrót w wysokości 30.640 zł.

Obrót w wysokości 40.000,00 zł z tytułu sprzedaży, o której mowa wyżej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej przekroczył Pan w m - cu grudniu 2004r.

W przedmiotowym wniosku wystąpił Pan m.in. z zapytaniem czy w związku z realizacją obowiązku w zakresie prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących winien Pan do uzyskanych w 2004r. obrotów z tytułu prowadzonej działalność gospodarczej pod nazwą Wielobranżowy Zakład Usługowo Handlowy na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej dodać również obroty uzyskane z tytułu sprzedaży usług w zakresie wynajmu pokoi na cele mieszkalne (PKW i U 70.20.11)

Zdaniem Pana przy ustalaniu kwoty obrotów obligującej do prowadzenia ewidencji przy pomocy kasy rejestrującej nie ma obowiązku sumowania obrotów, o których mowa wyżej, gdyż wynajem pokoi studentom odbywa się na podstawie ,,umowy - najmu i nie jest to działalność gospodarcza w myśl przepisów ustawy o podatku dochodowym.

Ocena prawna Pana stanowiska z przytoczeniem przepisów prawa.

Zgodnie z regulacją zawartą w przepisie art. 15 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54 , poz. 535 z późn. zm.) podatnikami podatku od towarów i usług są osoby prawne , jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne , wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą , o której mowa w ust. 2 tego przepisu , bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców , w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody , również wówczas , gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych - stosownie do art. 15 ust. 2 cyt. ustawy.

Z treści wyżej powołanych przepisów wynika, że działalność gospodarcza obejmuje także

czynności polegające na wykorzystaniu towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Powołana wyżej definicja ,,działalności gospodarczej nie zawiera wyłączeń dla osób fizycznych wykonujących czynności na podstawie zawieranych ,,umów - najmu. Nie odnosi się także do przepisów ustawy o podatku dochodowym.

W rozumieniu wyżej powołanych przepisów zarówno wykonywane przez Pana - jako osobę fizyczną czynności w ramach prowadzonej działalności pod nazwą Wielobranżowy Zakład Usługowo Handlowy, jak i wynajem pokoi na cele mieszkalne, jako wykorzystanie towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych jest działalnością gospodarczą.

Tak więc argumentacja Pana zawarta w przedmiotowym piśmie, że wynajem pokoi studentom na podstawie umowy-najmu nie będzie działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów powołanej ustawy o VAT nie znalazła uzasadnienia w treści powołanych przepisów.

Ustawowe regulacje dotyczące obowiązku prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących zawarte zostały w rozdziale 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54 , poz. 535 z późn. zm.).

Na podstawie art. 111 ust.1 w/w ustawy podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Treść w/w przepisu wyraźnie określa, że cała sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych winna być ewidencjonowana za pomocą kasy fiskalnej.

Minister Finansów na mocy ustawowej delegacji , przepisami rozporządzenia z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U z 2004r. Nr 273, poz.2706) zwolnił na określony czas niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt.3 w/w rozporządzenia zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników, u których kwota obrotu z działalności o której mowa w art. 111 ust.1 w/w ustawy, nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 40.000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania , z zastrzeżeniem ust.7

Reasumując, w ocenie tut. organu w/w przepisy obligują Pana do uwzględnienia przy ustaleniu kwoty uzyskanego w 2004r. obrotu z tytułu sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych również kwoty obrotu z tytułu wynajmu pokoi na cele mieszkalne dla studentów za 2004r.

Z tego względu tut. organ podatkowy nie podzielił stanowiska Pana w tej sprawie.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja jest wiążąca dla właściwych organów podatkowych oraz kontroli skarbowej w odniesieniu do pytania zawartego we wniosku , przytoczonego stanu faktycznego oraz stanu prawnego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Niniejsza interpretacja wiąże wskazane powyżej organy do czasu jej zmiany lub uchylenia , jak również zmiany stanu prawnego stanowiącego podstawę jej wydania.

Na postanowienie służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy za pośrednictwem Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.