Informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 29.03.2005, sygn. PP-1/443-1-420/05/178609/123/mk, Urząd Skarbowy Kraków-Stare Miasto

Temat interpretacji

Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków - Stare Miasto działając na podstawie art. 14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( jedn. tekst z 2005 r. Dz. U. Nr 8, poz. 60 ) w odpowiedzi na Pana pisma z dnia 29 grudnia 2004 r. ( wpłynęło 31.12.2004 r.) uzupełnione pismem z dnia 01.03.2005 r. niniejszym informuje :

Zgodnie z art. 146, ust. 1, pkt 2, lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami ) do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano - montażowych i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Stosownie do art. 146, ust. 2 powołanej ustawy przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1, pkt 2, lit. a rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Obiekty budownictwa mieszkaniowego zdefiniowane zostały w art. 2 pkt 12 niniejszej ustawy, natomiast pojęcie infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu - w art. 146, ust. 3.

Usługi w zakresie naprawy lub wymiany drzwiczek wycierowych w przewodach kominowych, wymiana kratek wentylacyjnych, zakładanie wkładów kominowych chroniących przewody przed działaniem spalin - zaklasyfikowane zostały do grupowania PKWiU 45.34.32.-00.00 jako roboty instalacyjne pozostałe, gdzie indziej nie sklasyfikowane. Natomiast usługi w zakresie konserwacji przewodów kominowych i wszelkiego rodzaju palenisk i urządzeń grzewczych, polegające na czyszczeniu, usuwaniu sadzy, gniazd ptaków, doszczelnianiu przewodów - zaklasyfikowane zostały do grupowania PKWiU 74.70.1 5.-00.00.

Wyszczególnione wyżej czynności zaklasyfikowane do grupowania 45.34.32.-00.00 oraz do grupowania 74.70.15-00.00 - można uznać za roboty remontowe i konserwacyjne. Wymienione czynności podlegają opodatkowaniu 7% stawką podatku, jeżeli realizowane są na obiektach budownictwa mieszkaniowego lub obiektach infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu .

Odnosząc powyższe stwierdzenia do wykonywanych przez Pana czynności, podanychw wymienionych pismach skierowanych do tutejszego organu, należy uznać, że usługi polegające na:
- czyszczeniu przewodów kominowych, dymowych, spalinowych i wentylacyjnych,
- czyszczeniu i konserwacji wszelkiego rodzaju palenisk i urządzeń grzewczych oraz pieców i rur, a także kotłów niskoprężnych i wysokoprężnych oraz kanałów spalinowych,
- odgruzowywaniu przewodów kominowych i wentylacyjnych,
- wypalaniu sadzy w przewodach kominowych, montażu i demontażu ław kominowych oraz naprawie głowic kominowych,
podlegają opodatkowaniu 7 % stawką podatku od towarów i usług, jeżeli zostały wykonane w obiektach budownictwa mieszkaniowego lub dotyczą infrastruktury towarzyszącej temu budownictwu, o której mowa w art. 146, ust. 3 ustawy.
Jeśli wyszczególnione wyżej czynności będą realizowane również na obiektach zakwalifikowanych do PKOB ex 1130, od 15 lutego 2005 r. będą podlegały one opodatkowaniu według 7 % stawki podatku. Zgodnie bowiem z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 17. poz. 150 ) wprowadzono zmiany w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 97. poz. 970 ze zmianami ), gdzie w myśl § 1, pkt 7, lit. b w załączniku nr 1 rozporządzenia ( zawierającym listę towarów i usług dla których obniża się stawkę podatku do wysokości 7% ) dodano poz. 20 w brzmieniu: " Budowa, remonty i bieżąca konserwacja budynków zbiorowego zamieszkania ( PKOB ex 1130 )":
- domy opieki społecznej, internaty, bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych,
- budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych i aresztów śledczych.
Jeśli zatem wyszczególnione wyżej czynności realizowane są na wymienionych obiektach zakwalifikowanych do PKOB ex 1130, podlegają również opodatkowaniu według 7% stawki podatku.
Natomiast w przypadku, gdy usługi te są wykonywane w innych obiektach niż obiekty budownictwa mieszkaniowego czy infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu - na podstawie art. 41, ust. 1 ustawy podlegają opodatkowaniu 22% stawką podatku.
Również świadczenie usług polegających na :
- wydawaniu opinii o stanie przewodów kominowych, dymowych, spalinowych i wentylacyjnych,
- przeprowadzaniu okresowej kontroli polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego przewodów kominowych, dymowych, spalinowych i wentylacyjnych wyłącznie w celu wydania opinii,
- wydawaniu opinii dotyczących połączenia palenisk i wentylacji na podstawie przeprowadzonej kontroli przewodów kominowych,
- badaniu przyczyn wadliwego działania przewodów kominowych i kanałów wyłącznie w celu wydania opinii,
- badaniu stanu przewodów kominowych, kominowo - grzewczych i wentylacyjnych, kanałów oraz połączeń paleniskowych w budynkach przed oddaniem ich do użytku, wyszukiwaniu przerw w ścianach przewodów kominowych i wentylacyjnych oraz sprawdzaniu połączeń paleniskowych w budynkach już użytkowanych,
a także czyszczenie wędzarni ( nie będącej obiektem budownictwa mieszkaniowego, czy infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu ) - zgodnie z art. 41, ust. 1 ustawy - podlega opodatkowaniu 22% stawką podatku od towarów i usług, gdyż żaden przepis szczególny nie ustanawia dla takich czynności stawki preferencyjnej.