Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w BielskuBiałej uznaje stanowisko Podatnika, przedstawione we wniosku, z dnia 21 listopada 2006 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług pośrednictwa związanego z dostawą towarów z terytorium Polski na terytorium Czech lub Słowacji, za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 21 listopada 2006 r. w tut. urzędzie został złożony wniosek Pana x o udzielenie pisemnej interpretacji o zastosowanie prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrolne ani postępowanie przed sądem administracyjnym.

Jak stanowi art. 14a § 1 cyt. w sentencji ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Podatnik prowadzi działalność gospodarczą jako osoba fizyczna jednoosobowo w zakresie handlu hurtowego oraz pośrednictwa przy sprzedaży artykułów przemysłowych (obuwia, odzieży oraz wyrobów skórzanych) opodatkowaną na zasadach ogólnych podatkowa księga przychodów i rozchodów. Jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Na podstawie umowy przedstawicielstwa zawartej z Zakładem Obuwia Y Spółka z o.o. w ..., świadczy usługę pośrednictwa przy sprzedaży wyrobów tej firmy. Podatnik oświadcza, że świadczyć będzie usługę pośrednictwa przy sprzedaży towarów polegającą na wyszukiwaniu kontrahentów na terytorium Czech i Słowacji na rzecz polskiej firmy produkującej obuwie, będącej podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym dla potrzeb transakcji wewnątrzwspólnotowych w Polsce. Usługa będzie wykonana w Czechach lub Słowacji, ale miejsce dokonania dostawy towarów jest terytorium Polski (siedziba producenta obuwia w Polsce), zaś nabywca tej usługi pośrednictwa nie podał NIP, pod którym jest zidentyfikowany na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium Polski. Wynagrodzeniem Podatnika będzie prowizja w wysokości 10% od wartości sprzedaży netto dokonanej za jego pośrednictwem.

W związku z powyższym Podatnik zwraca się z zapytaniem, czy w opisanej sytuacji świadczona przez Podatnika na rzecz polskiego producenta obuwia usługa pośrednictwa związanego z dostawą towarów z terytorium Polski na terytorium Czech lub Słowacji podlega opodatkowaniu w Polsce stawką VAT w wysokości 22%.

Zdaniem Podatnika, o ile pośrednik i usługobiorca mają siedzibę w Polsce, miejsce świadczenia usługi pośrednictwa związanego z dostawą towarów jest w Polsce (miejsce rozpoczęcia wysyłki transport towarów jest w Polsce) wtedy usługa pośrednictwa podlega opodatkowaniu VAT w Polsce wg stawki 22%.

Podatnik powołuje się na art. 28 ust. 5 pkt 2 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług, który stanowi, że w przypadku usług wykonywanych przez pośredników, działających w imieniu i na rzecz osób trzecich, związanych bezpośrednio z dostawą towarów - miejscem świadczenia tych usług jest miejsce dokonania dostawy towarów.

W myśl art. 22 ust. 1 pkt 1 miejscem dostawy towarów jest w przypadku towarów wysyłanych lub transportowanych przez dokonującego ich dostawy, ich nabywcę lub przez osobę trzecią - miejsce, w którym towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu do nabywcy.

Na tle przedstawionego stanu faktycznego tut. organ podatkowy informuje co następuje:

W myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Na podstawie art. 8 ust. 1 ww. ustawy przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Rozdział 3 ww. ustawy (art. 27 oraz art. 28) dokonuje określenia miejsca świadczenia przy świadczeniu usług, co wskazuje wprost na miejsce opodatkowania tych usług. Zasada ogólna wyrażona w art. 27 ust. 1 cyt. ustawy stanowi, iż w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania. Od tej ogólnej zasady określającej miejsce świadczenia usług jako miejsce prowadzenia działalności istnieje szereg wyjątków zawartych w przepisach art. 27 ust. 2- 6 i art. 28 cyt. ustawy. Chcąc zatem ustalić miejsce świadczenia danej usługi, a co za tym idzie miejsce jej opodatkowania podatkiem VAT należy wpierw sprawdzić, czy nie ma zastosowania któryś z przepisów szczególnych. Jeśli nie mają zastosowania przepisy szczególne to dopiero wtedy będzie miała zastosowanie zasada ogólna z art. 27 ust. 1 ustawy.

Stosownie do art. 28 ust. 5 pkt 2 lit. c ww. ustawy w przypadku usług wykonywanych przez pośredników, działających w imieniu i na rzecz osób trzecich, związanych bezpośrednio z dostawą towarów - miejscem świadczenia tych usług jest miejsce dokonania dostawy towarów, z zastrzeżeniem ust. 6.

Jeśli natomiast nabywca usługi poda dla tej czynności świadczącemu usługę numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego, na którym zgodnie z ust. 5 ma miejsce świadczenia usługa, miejscem świadczenia usługi jest terytorium państwa członkowskiego, które wydało nabywcy ten numer - art. 28 ust. 6 ww. ustawy.

Zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy miejscem dostawy towarów jest w przypadku towarów wysyłanych lub transportowanych przez dokonującego ich dostawy, ich nabywcę lub przez osobę trzecią - miejsce, w którym towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu do nabywcy.

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy o VAT stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Podatnik będzie świadczył usługi bezpośrednio związane z dostawą towarów z terytorium Polski do Czech lub Słowacji polegające na wyszukiwaniu kontaktów na terytorium Czech i Słowacji. Przedmiotowe usługi będą świadczone na rzecz polskiego kontrahenta, który jest podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym na potrzeby transakcji wewnątrzwspólnotowych w Polsce. Wynagrodzeniem Podatnika będzie prowizja w wysokości 10% od wartości sprzedaży netto dokonanej za jego pośrednictwem.

Po rozpatrzeniu stanu faktycznego oraz w oparciu o ww. przepisy, tut. organ podatkowy stwierdza, że usługi pośrednictwa związane z dostawą towarów (obuwia, odzieży oraz wyrobów skórzanych), wykonywane przez Podatnika w imieniu i na rzecz firmy z Polski, podlegać będą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na terenie kraju Polska jest bowiem miejscem dokonania dostawy towarów, zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.

W przedmiotowym przypadku nie ma zastosowania zmiana miejsca opodatkowania, o której mowa w art. 28 ust. 6 ww. ustawy.

Ponieważ usługi pośrednictwa przy dostawie towarów (obuwia, odzieży oraz wyrobów skórzanych) nie zostały objęte preferencyjną stawką podatku 7%, 3%, 0% oraz nie zostały objęte zwolnieniem od podatku od towarów i usług, podlegają one opodatkowaniu 22% stawką podatku od towarów i usług.

W związku z powyższym prawidłowe jest w tym zakresie stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku z dnia 21 listopada 2006 r. Zatem należało orzec jak w sentencji.

Niniejsze postanowienie zostało wydane z upoważnienia Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Bielsku Białej w oparciu o art. 143 § 1 i § 2 pkt 1 cyt. w sentencji ustawy Ordynacja podatkowa.

Przedmiotowa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego na dzień wydania postanowienia (art. 14a § 2 cyt. Ordynacji podatkowej).

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 cyt. Ordynacji podatkowej niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia wyłącznie w trybie art. 14b § 5 Ordynacji.

Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Katowicach Ośrodek Zamiejscowy w BielskuBiałej, 43300 BielskoBiała, ul. Traugutta 2a) w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 14 § 4 i art. 236 § 2 pkt 1 cyt. Ordynacji podatkowej). Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie. Zażalenie podlega opłacie skarbowej.